民進黨前黨工、人權工作作者李明哲，3月19日自澳門入境中國廣東後失聯，至今行蹤成謎。李明哲的妻子李淨瑜4月10日將前往北京探望夫婿，能否如願，尚在未定之天。此事涉及國民基本人權，毫無妥協空間，政府應帶頭表達硬立場，展現保護人民的決心，不能落在民間團體後面；請蔡英文總統以其總統高度，提醒國際社會正視中國打壓人權的事實，呼籲北京當局儘速放人，以免傷害兩岸人民正常交流。立法院不分黨派也應發表共同聲明，譴責中國踐踏法治、戕害人權的行為。
中國於2014年施行「反間諜法」，2015年公布「國家安全法」，加強對境外非政府組織的監控。今年1月1日，中國正式施行《中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法》，針對境外非政府組織在中國的活動制訂規範，規定境外非政府組織在中國「可從事的活動領域」，以及「不得從事的活動領域」；在「不得從事的活動領域」方面，包括「營利性活動」、「政治活動」及「宗教活動」。李明哲是中國實施該項管理法後首位被拘禁的台灣人及境外NGO工作者。中國藉李明哲案達到殺雞儆猴，恐嚇境外NGO工作者，斬斷中國維權人士奧援，遂行其高壓統治目的。
李明哲失聯一事曝光之後，總統府、行政院、法務部和海陸兩會，都分別表達關切，或嘗試與中方對口聯繫，展開營救援行動，但都無功而返。法務部二度函請中國公安部說明李明哲情況，對方完全不予理會。李明哲失蹤多日，音訊全無，家屬焦急萬分。直到3月29日，國台辦發言人馬曉光才在記者會上，透露李明哲因「涉嫌從事危害國家安全活動」，正接受有關部門調查，「目前身體狀況良好」。利用隔空傳話方式，試圖交差了事。記者追問李明哲人在何處？馬曉光裝聾作啞，置若罔聞。連人在那裡都講不清楚，中國有何資格列居文明國度？「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，等同一張廢紙。
依照兩岸共打協議，李明哲遭拘束喪失自由之後，中國應即通報台灣，以保障李明哲的人權。台灣逮捕政大陸生周泓旭涉共諜案，一接獲台北地檢署裁准羈押的傳真，立即依兩岸共打協議規定，通報中國公安部門。但中方卻以李明哲涉歉觸犯國安問題，可不必通報我方刑事單位。同樣涉及國安問題，為什麼我方主動通報對方，對方卻僅利用記者會傳話，再藉中國共青團北京市委機關報「北京青年報」，以撰文方式透露李明哲可能適用中國「社區矯正」處罰，且提及福建和廣東多地已設立涉台社區矯正基地，以此故弄玄虛，暗示李明哲的可能去向？
中國是聯合國人權理事會成員，應信守聯合國人權公約，並根據兩岸機制通報我方，到底以何罪名逮捕李明哲？人被關押在何處？並儘速安排家屬探視及律師會見，保障當事人權益。中國不依法行事，反搬出「刑事訴訟法」，對「涉嫌危害國家安全犯罪」者，公安機關可豁免通知義務，悍然拒絕。馬英九任內兩岸簽署共打協議時，我方未能就此爭議加以釐清，約定排除適用，埋下今日無窮後患。中國國安問題定義模糊，包山包海，違不違法全憑國安單位自由心證，對人權毫無保障。馬政府以任內兩岸簽署多項協議為傲，到頭來連國民人身安全都保護不了，難道其他協議沒埋下同樣的地雷？
Source: 民報／專欄
