蔡英文總統在12月 28 日召開今年最後一場的「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」會議，結論是「促進轉型正義條例」並沒有排除原住民族。果真如此？先跟大家複習一下中國春秋戰國有名的「白馬非馬」三段論證，意思是說，白馬是白色的馬，而並非所有的馬都是白色的，所以白馬非馬；簡而言之，白馬是白色與馬的交集，其他顏色的馬當然不是白馬。小英總統面對原住民族的菁英，毫不靦腆地玩弄文字遊戲，相當不老實。
我們知道，轉型正義的發展由戰後的處理戰犯，經過1970-80年代的南歐、拉丁美洲、及南非的威權體制民主化，到1990年代東歐共產國家的垮台，目前已經進入第四波，也就是美國、澳洲、紐西蘭、及加拿大等所謂墾殖國家（settlers’ society），要如何面對原住民族幾百年來所遭受的各種不公不義（injustice）。如果拿到台灣的脈絡，轉型正義大致上可以分為三大類：威權時期轉型正義、原住民族轉型正義、以及其他轉型正義（殖民、婦女）（見圖）。
民進黨政府柿子挑軟的吃，只願意處理蔣氏父子時期的白色恐怖（A），因為擔心慰安婦得罪日本而絕對排除殖民時期（C, D, F, G），至於原住民族所遭受的各種不公不義，則戒慎小心（B, C, E, F）。所以，儘管『促轉條例』順便包含了局部原住民族議題，也就原民在威權時代的受難者（B），至於土地則寸土不能退讓（E）。所以，民進黨政府透過時間的限制、選擇性處理原住民族的轉型正義，即使沒有完全排除，卻是實質視而不見，刻意作高度選擇性的失憶。
戰前，日本殖民者是把原住民族的土地充公，戰後，中華民國政府收歸國有，又不知有多少經過五鬼搬運轉為私產。如果說日本殖民政府是逼良為娼，國民黨政府持續進出，那麼，高唱人權立國的民進黨政府，說什麼轉型正義不包含原住民族的歷史正義，又算什麼？難道原住民族迄今在政治、經濟、社會、及文化上所遭受的支配、掠奪、歧視、及同化，就不是殖民統治？難道可以使用所謂的歷史正義區隔，就悍然加以零碎化、抽象化、虛無化？
就實務面，民進黨堅持原住民族的歷史正義非常複雜、所以必須專法處理，然而，卻無法自圓其說，為何『原民促轉條例』就不能跟「促轉條例」同樣有調查權？現在的總統府原轉會沒有調查權，相關單位到總統府的報告支支吾吾，有用嗎？原住民族立委在去年提了五個草案，為什麼經過一年多，民進黨團現在才想到要求行政院提案？究竟是決策者的知識低落、或是御用學者的良知泯滅，還是認為，經過四百年的欺壓，依然認為原住民族好騙？
亞泥等等開採的明明迄今還是對原住民族造成嚴重的威脅，民進黨政府卻堅持亞泥展延二十年不用環評、刻意迴避原住民族行「同意權」，不是善類。『原住民族基本法』第21條明明規定，在原住民族土地從事土地開發、及資源利用等，必須取得族「同意」，並不是「諮商」，所以不是參考用的，政府不應該老是玩那種鑽法律漏洞的把戲。如果國會通過的『原基法』，都不能還原住民族公道，那豈不就是就地合法，還談什麼轉型正義？難道這個政府是被財團豢養的？
民進黨以關懷弱勢起家，碰到原住民族的轉型正義就原形畢露，官員信口開河、立委裝聾作啞、總統言詞閃爍。為什麼人家可以吃套餐，原住民族就只能單點、而且限定只能吃素、不能拿刀叉？法國評論家與史學家伊波利特‧泰納（Hippolyte Taine, 1893-93）說，世界上只有四種人；愛人、投機者、旁觀者、及笨蛋；看來，我們都是已經被騙了很久的笨蛋。至於高一生、湯守仁、及林瑞昌等受難的原住民族，只是可資使用的歷史而已。
Source: 民報／專欄
