〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國紅色勢力滲透深入地方縣市及村里，地方議會長年被派系把持壟斷，台灣公民陣線、經濟民主連合等民間社團今日在立法院召開「地方選制要改革」記者會，呼籲朝野立委聯手修正「地方制度法」，讓各縣市地方議會新增不分區議員席次，提高有志青年參政機會，改革地方派系恩庇伺從體制。

「地方議會不分區，民主深化向前行！」經濟民主連合會長林秀幸表示，這是極具時代意義的修正法案，地方是台灣民主的試煉場，更是台灣的「阿基里斯腱」，因為有中國威脅因素，台灣比第三波民主國家更險峻，為了過去威權基因的轉型，為了不讓地方政治倒向中國，台灣需要第二次民主改革，人民需要強韌的台灣主體性。

林秀幸指出，台灣政治的軟肋就在地方，2016年民進黨政府執政後，中國拒絕與民進黨溝通，繞過中央政府改優惠台灣的民間團體及個人。2018年地方縣市長選舉結果顯示，國民黨拿下15席、民進黨獲得6席，中國就直接跳過中央政府，直接與地方縣市首長對接，直接實施地方包圍中央。

林秀幸呼籲，地方政治是台灣民主最後一哩路，若不成功就會崩壞，這是中國攻擊台灣的最短路徑，所以民間社會希望能開放地方政治，改進台灣地方選舉制度，要拋棄國民黨的恩庇伺從體制，而民進黨現在也複製沿用這樣的體制，不能再讓地方派系長期都是執政黨，要讓地方人才及小黨能進入地方議會。

她談及，改革急迫性在於中國擅長操作台灣社會分歧來打擊本土政權，過去在同性婚姻、日本核食議題，中國操縱地方鄰里長、樁腳及地方宗廟動員反對，所以應修法增設地方議會的不分區政黨比例代表。

台灣公民陣線副秘書長陳估熊分析，2014年九合一大選中，藍綠兩黨在地方議會選舉所得總票數相近，國民黨448萬比民進黨451萬，民進黨卻只取得國民黨三分之二的議員席次，國民黨386席、民進黨291席。

陳估熊指出，在2016年總統大選後，台灣全國與地方的席次矛盾來到前所未有的高點，擁有44%政黨票的民進黨，只有32%的地方議會席次，僅有27%政黨票的國民黨，卻掌握42%的地方議會席次。希望透過修正「地方制度法」，在不變動現有議員席次下，新增不分區議員席次。

台灣青年民主協會張育萌表示，很多年輕人參與2018年地方選舉，但與1998年選舉相比，年輕人投入地方議員選舉其實比以前更少。在1998年，30歲至39歲的議員比率有21.7%，現在只剩下13%，這對於地方縣市來講並不意外，因為當年投入選舉的年輕人都老了，這些人靠著地方及家族資源可以一直選。

張育萌說，目前50至59歲的地方縣市議員代表有34.5%，60歲以上資深議員佔23.9%，這完全無法反應地方或全國性人口結構，但地方選舉已經變成如何綁樁和進行派系鬥爭。這樣的地方選舉缺乏監督機制，對中共而言是有機可趁的，目前民間社團希望納入不分區政黨議員席次、下修保證金制度等，盼在下一次地方選舉前，能因地方制度改變讓更多年輕人投入地方政治。

Source: 自由時報

    

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