林茂生(1887-1947)
台灣第一位哲學博士,致力鑽研台灣教育制度與推廣台灣文化,乃『台灣文化協會』核心人物,創辦『民報』,中立、公正,批評時弊無畏無懼。被陳儀誣控「陰謀叛亂,鼓動該校學生暴亂;強力接收台灣大學;接近美國領事館,企圖由國際干涉,妄想台灣獨立」為由,私刑秘密殺害!!
他要台灣人永遠保存自己的風格與文化─堪稱生命哲學教育家。(by Susan) 詳細介紹
八田與一(1886-1942)
「嘉南大圳之父」。是社會公平正義的實踐者,是人道關懷者,把台灣人的生存,當成自己的責任,若非極大的毅力,無法完成此艱苦的工程─烏山頭水庫,賣命也要完成任務,是八田與一的精神。
其全家人生命,與台灣結合為一體的意志,是要建國的台灣人必須學習的地方。
有情有義的台灣人,要追思此位真正利民、福台的台灣神。(by Dr. yang ,Emma整理) 詳細介紹
張七郎(1888-1947)
國大代表、花蓮縣議會議長、花蓮仁壽醫院創辦人。在當時「縣市長民選」的政策下,以高票獲選為花蓮縣縣長候選人,引起官府的注意,成為不幸的禍根。父子三人(張七郎、張宗仁、張果仁)被羅織「背叛黨國、組織暗殺團」等罪名,遭受凌虐酷刑,一家三人不明不白地冤死。
生前濟世助人,卻死於雙手沾滿血腥的國軍…乃228醫界消失的菁英。
其父子博愛濟眾、仁心仁術之大愛醫德,視治病如治理國政般的用心,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Jolen) 詳細介紹
黃 賜(1891-1947)
勞工運動的先驅,他所領導的罷工事件,以1927年高雄淺野水泥廠罷工事件最著名。228事件爆發後,參與「228事件處理委員會」,被以機槍掃射,喪命於亂槍之下!
帶頭為基層弱勢勞工爭取權益,為公義、公理,無私犧牲奉獻的精神,是台灣人要效法傳承的台灣精神。(by Emma) 詳細介紹
陳 炘(1893-1947)
台灣金融界先驅者、「大東信託株式會社」創辦人,留學於日本慶應大學及美國哥倫比亞大學,主修經濟學。致力於本土金融事業的拓展,為對抗日人消滅民族意識之文化侵略及對台金融經濟壓力,籌組台人資本獨立發展之金融機構。
228大屠殺發生期間,因損及浙江財閥利益,被國府羅織「陰謀叛亂首要」罪名,乃228金融界消失的菁英……
其熱愛鄉土、力圖抵抗的堅持行動力,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Jolen) 詳細介紹
黃媽典(1893-1947)
行醫於嘉義朴子家鄉德壽醫院,懸壺濟世,救人無數,有卓越拔群醫術。28歲時被任命為朴子街的街長,任內他興建自來水廠、街役場、內厝大橋、朴子小學、朴子女子公學校等等,政績遍及衛生、交通、教育、商業、水利、為朴子市奠下了日後發展的宏圖。數年後更赴任檢疫委員;當時台灣發生轟動國際之瘟疫,常不顧生命危險,遏止惡性鼠疫蔓延,犧牲奉獻心力。
228事件後卻以「暴亂首要份子」之罪,遭軍隊毒打遊街示眾後,在新營圓環槍斃。 (by Nathan) 詳細介紹
賴 和(1894-1943)
賴和,台灣新文學先覺者。
初習醫,執業彰化,人稱「彰化媽祖」。後加入台灣文化協會,投入文化抵抗外來殖民與啟蒙台人思想。
第一首白話詩~覺悟下的犧牲,藉詩聲援二林事件蔗農;小說創作「一桿秤仔」道盡台人追求公平正義的抵抗和犧牲。
一生行醫為文,啟迪後進。其詩句「勇士當為義鬥爭」正如斯人的覺悟與反殖民實踐,堪為台灣人建國精神標竿。(by Rainbow) 詳細介紹
徐春卿(1895-1947)
台北市參議員,勇於揭發弊端,保障人權,批評政府,又因反對日產廉售浙江財閥,得罪陳儀當局。
228事件後,擔任台北市228事件處理委員會委員,友人勸他暫時躲避,他自認沒作虧心事,想出力維持當時社會秩序,卻被當局列為暴亂首謀,遭到逮捕殺害。(by Nathan) 詳細介紹
陳澄波(1895-1947)
他,是油彩的化身,畫筆似劍,揮灑出氣勢磅礡的繪畫世界。畫作〈嘉義街外〉入選日本「帝國美術展覽會」,是台灣第一人。為台灣美術運動揭開序幕,繪畫燃燒著他高昂的生命。
228事件爆發後,被推為和平使代表之一,卻被綁赴嘉義火車站前,槍斃示眾。
熱心推展台灣美術運動,充滿正義感與理想性、熱心公益的個性,是台灣人要實踐推崇的台灣精神。(by Emma) 詳細介紹
陳 屋(1896-1947)
日治時期台灣工運領袖,戰後高票當選台北市參議員,228事件後,擔任台北市228事件處理委員會委員,前往軍法處調查殺害無辜民眾的軍警人員。
228事件期間,始終站在台灣民眾的立場著想,被當局列為暴亂首謀殺害。(by Nathan) 詳細介紹
雷 震(1897-1979)
蔣介石時期敢於犀利批判國民黨,發文鼓吹民主自由人權,要求蔣介石不要尋求連任成為獨裁者,並提出反攻大陸無望論,結合台灣本土菁英籌組反對勢力,因而被軍事法庭以「包庇匪諜、煽動叛亂」的罪名判處十年徒刑。
出獄後撰寫回憶錄,保存了台灣言論自由的重要紀錄,並啟蒙了新一代的台灣民主運動。(by Nathan) 詳細介紹
楊元丁(1898-1947)
日治時期,國際聯盟拒毒會,議決禁吸鴉片,日本為保持自身利益,對台灣人仍發紅牌准吸終身。楊元丁反對此種鴉片制度;為此,日本嚴究持反對印刷傳單者,楊元丁一人擔下重責,被判囚284日。
在228事件中,由於基隆地區鬧米荒,副議長楊元丁出面交涉,卻得罪當時執政的國民黨官員,橫死於基隆「田寮港」。
其一生熱心助人、不畏強權、捍衛正義,堪為台灣人民建國的表率。(by Cathy) 詳細介紹
陳能通(1899-1947)
淡江中學校長,將信仰貫徹於『言教、身教、心教』,於淡江中學正處228事變動盪時局,毅然負起校長重擔,因日治時期遺留之教練槍與拒建中國式涼亭得罪柯遠芬;被國府流亡政權羅織誣陷為「匪首」並「發表荒謬言論煽動學生招致流氓及青年在校舉辦軍事訓練班……。」為由逮捕失蹤至今。
男女均教權理念,一生為推廣教育無私奉獻。是教育界的牧人!(by Susan) 詳細介紹
李仁貴(1900-1947)
台北電器商人,熱心地方事務,經商成功後投入政治,高票當選台北市參議員,非常關心台灣社會民生問題,曾要求國民政府改革弊端及經濟改善。
然而在228事件後,因參與「228事件處理委員會」擔任調查組長,調查六名殺人兇手,要求國民政府軍警停止濫殺無辜,卻遭羅織「陰謀叛亂首要」罪名,於家中被抓走遇害。(by Nathan) 詳細介紹
阮朝日(1900-1947)
為《台灣新生報》總經理,乃為民喉舌並批判時事的第一大報業;因應能源拮据創辦「日の丸式木炭瓦斯發生爐自動車株式會社」;於戰後組織「台灣海外青年復員促進委員會」,幫助台籍日本兵返台。上述事跡,被國府羅織「228叛亂首謀」罪名,成為228媒體界消失的菁英……
其大愛、心無疑懼、尊重女權的真民主,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Aries) 詳細介紹
王添灯(1901-1947)
228的悲劇英雄,一生貫徹理念-「為最大多數,謀最大幸福」。
日治時期已組成「台灣地方自治聯盟」推動台灣地方自治的實現。戰後初期對於新時代充滿希望,希望貢獻一己之力來建設新台灣。積極活躍於政壇和新聞界,除辦報廣聽人民心聲外,問政努力。
為求得人民的民主、正義,寧可得罪官員,也不得放過貪污公帑之官吏。(by Stella)詳細介紹
吳鴻麒(1901-1947)
曾任律師、法院推事,為人公正剛直、嫉惡如仇,對於官吏貪污馬虎的作風十分不以為然,因此對於貪污暴亂案件的處理十分嚴格,從不加以寬待。
公正剛直、嫉惡如仇、為公義公理的精神,是台灣人要學習傳承的精神。(by Emma) 詳細介紹
施江南(1902-1947)
京都大學醫學院博士,是日治時代第二位獲得醫學博士的台灣人。致力為台籍日本兵回台而奔走。曾擔任台北州會議員、「228事件處理委員會」委員,228事件時,從病榻前被捉走,生死不明。
其熱愛台灣,為台灣社會盡心盡力,為公義公理犧牲奉獻的精神,值得台灣人學習敬仰。(by Emma)詳細介紹
潘木枝(1902-1947)
任嘉義市參議員兼副議長,嘉義228事件爆發後,明知去機場很危險仍義無反顧前往談判議和,過程中勇敢直言,平時問政處事富正義感;最後卻命喪於3/25嘉義驛前。
在兒女心中是位疼惜子女、溫柔、偉大的好父親;在病患心中是位侍病如親、敬業、仁慈,甚至被當成神拜的好醫生;在市民心中是位深受市民愛戴、景仰,為民喉舌的好代表;面對暴政強權的脅迫下依然不畏懼、不妥協。
他留給妻子的遺書裡寫著,為市民而亡,身雖死猶榮…… (by Jade) 詳細介紹
宋斐如(1903-1947)
創立「人民導報」直言揭發當時陳儀政府弊端,堅持「人民第一」,倡導「台灣新文化運動」。
228事件期間,未激烈抗爭,但「人民導報」卻遭查封,宋斐如則被列為叛亂首要人犯,在家中遭憲兵強行帶走,一去不回。(by Nathan) 詳細介紹
林旭屏(1904-1947)
曾說:讀法律才能幫助台灣人。熱心推動農業,致力推展新品種。官職不低,為官清廉,堅決不接受餽贈。任專賣局課長時,發生228事件,他認為責任加劇,照常上班,卻被匿名投書說企圖占有公賣局,被以「田經理設宴在大上海酒家,擬請同往」為由騙出家門,被發現陳屍南港橋下,頭蓋骨骨折而死。
清廉正直、為公忘私負責的言行,為公義公理犧牲的精神值得台灣人學習敬仰。(by Emma) 詳細介紹
黃朝生(1904-1947)
醫界的菁英,平時關心時政、熱心公益,時常參與義診,228事件擔任「228事件處理委員會」委員,在大逮捕中失蹤,下落不明,連屍首也找不到。
他熱心服務,無私犧牲奉獻的精神,是我們要追隨傳承的台灣精神。(by Emma) 詳細介紹
林連宗(1905-1947)
日治時期,就讀中央大學二年級時,就通過行政科及司法科「雙料」高等考試。返台開業,當執業律師,為人權、公理、正義而辯。終戰後,當選第一屆參議員,對國民黨政權之貪污腐敗及壟斷操控提出強烈質詢。當選國大制憲代表時,以「制定憲法乃一國之歷史上重大之事,參加制憲代表亦是歷史上留有重大意義之人物,國大代表當要自重。」來自我期許。
豈料「憲法」卻不能保障人民的生命財產。卻在野蠻的國民黨政權羅織罪名下把人帶走,從此消失一去不回。(by Stella) 詳細介紹
李瑞漢(1906-1947)
台北市律師公會會長,對台灣省行政長官陳儀提出司法獨立、起用本省人等改革意見;得罪當時執政的國民黨官員,被憲兵第四團團長張慕陶以台灣省行政長官陳儀邀請開會為由,從宮前町家中,將李瑞漢兄弟及友人台灣省參議員林連宗一同帶走,竟一去不回。
其捍衛正義、仗義執言的道德勇氣,堪為台灣人民建國的表率。(by Cathy) 詳細介紹
林桂端(1907-1947)
林桂端律師是留日回台的台籍法學菁英,在近代法律思潮的洗禮下,剛正不阿;在戰後漫無法紀的社會中,保護民權、伸張正義。
在國民黨政權使用特務和司法的手段干預新聞言論自由的《人民導報》筆禍事件中,挺身而出為辯護人,正義─就是伊e名。(by Susan) 詳細介紹
湯德章(1907-1947)
台日混血,一生以身為台灣人為榮,並充滿正義感,維護台灣人的權益,是台南地區相當受人敬重的律師,曾拒絕陳儀的邀情,不當貪污的中國官。
228事件後,負責維持台南地區治安,3/11,二、三十名憲警特務闖進他的住所,湯德章為保護台南菁英,一面徒手力抗拒捕,一面爭取時間將住所有關名單資料燒毀,挽救了當時許多台南的社會人士及成大學生倖免於難。
死前遭刑求遊街仍毫不畏懼微笑面對民眾。(by Nathan) 詳細介紹
Uyongu Yatauyanguna(高一生 1908-1954)
台灣鄒族音樂家,人道主義者。
以其鄒族傳統和日本師範教育接觸的西方哲學思想為背景,創作屬於台灣山林土地之歌。儘管因主張「高山自治」而遭中國殖民政權構陷貪污而被誘捕、入獄,仍寫出『春之佐保姬』來勉勵妻兒族人─不要放棄希望。
一生關心原住民經濟與前途,並在遺書中寫道:田地和山野,隨時都有我的魂守護著。而台灣山林仍幻化著Uyongu Yatauyanguna的歌曲,迴盪台灣人的心中傳唱。(by Rainbow) 詳細介紹
張榮宗(1908-1947)
嘉義朴子人,雖出生為富農子弟,卻相當關心勞工與農民,出任《和平日報》東石分局長,經常表現出敢於揭露社會黑暗面的報導。
228事件爆發,張榮宗在地方上糾集青年抗爭,率領三輛滿載民軍及裝備的車隊,由新營市出發,途中遇國府軍伏擊,當場身亡。(by Nathan) 詳細介紹
葉秋木(1908-1947)
於日本留學時期成立「台灣文化同好會」為左翼運動的健將,回台後當選屏東市參議會參議員,並被推為副議長。
228事件後擔任「228處理委員會屏東分會」主席,負責屏東地區的治安,為了民眾安全,親自率領群眾前往機場要求軍隊交出槍械,8日中午,屏東市實施戒嚴,進行大捕殺,葉秋木身為屏東市之意見領袖,被逮捕後,國府軍以「暴亂首謀」的罪名,割掉鼻耳及生殖器,拖出去遊街示眾,最後再予以槍殺。(by Nathan) 詳細介紹
林 界(1910-1947)
《台灣新生報》印報廠廠長、高雄苓雅區長,生性勤學,公學校畢業後不斷自我進修;本於區長的使命,於高雄壽山要塞司令部巡邏隊無故射擊、濫殺民眾時,前往與要塞司令彭孟緝談判要求停火不成,反遭槍殺,乃228政治界消失的菁英……
其無私奉獻、犧牲生命的「母雞護小雞」行為,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Aries) 詳細介紹
蕭朝金(1910-1947)
是一位虔誠基督徒,第二任高雄岡山教會牧師,本著強烈的愛鄉土、愛人的精神來牧會。三青團岡山地區負責人,228事件時,曾勸阻平息反政府行動,但仍被羅織罪名。死前拒絕下跪,堅持只跪拜上帝。鼻、耳、生殖器都被割掉,悲壯慘烈犧牲。
上帝的試煉,證道前的考驗。依靠信念、活出信念。以實踐上帝公義的道,追求自由、民主、人權的普世價值。(by Stella) 詳細介紹
陳復志(1893-1947)
在台灣當時的官僚體制中,不巴結也不奉承,也因此得罪了憲兵隊,嘉義民兵在228事件之後,死傷慘重,老婆要他逃到阿里山上,他說:「我如果不管,會死很多人。」,「我只是要出來講和的,不要擔心。」,為了嘉義民眾的安全,陳復志擔任和平使親赴水上機場談判,卻因此遭到扣押,並在七天後被綑綁遊街。
成為嘉義228事件爆發後,第一位在火車站前被公開槍決,禁止收屍的代表人物。 (by Nathan) 詳細介紹
王石定(1912-1947)
南台灣漁業鉅子,常樂善好施,為人親切,只要是慈善事業,都樂於贊助,1946年高票當選高雄市參議員。
228事件後為了阻止軍隊任意屠殺市民,參與高雄228事件處理委員會,然卻於開會時,遭闖入之部隊殺害,身上總共有十二個傷口,有彈孔、刺刀傷口等。(by Nathan) 詳細介紹
盧鈵欽(1912-1947)
228事件後,出面擔任處理委員收拾殘局,欲解救正被扣押的幾位和平代表團的議會同儕,最後卻讓自己成為被國民政府扣押的藉口,因為早在議會中專打擊政府不法弊案的他,早已被國民政府視為「眼中釘、肉中刺」。
他的大姊原本已為他準備逃亡的行李叫他快逃不要被抓,但他選擇不逃亡,也自認無錯,堅持留下對抗惡政。只因:「自己身為參議員,不出面解決不行。」
3/25在嘉義驛前成為他人生最後旅程、也成為暴政槍口下的冤魂。 (by Jade) 詳細介紹
吳金鍊(1913-1947)
《台灣新生報》日文版總編輯,對時政及社會不公現象,敢於批評、揭露,228事變時,每日大篇幅漢、日文對照,報導各地228事件消息,一生服務於報業。參與組織『台灣海外青年復員促進委員會』,照顧遭政府遺棄台籍日兵之善舉,遭國府流亡殖民政權羅織「陰謀叛亂首要」罪名,予以逮捕殺害。
伐暴揚善的精神……應復刻台灣人心中,矢志追隨。(by Susan) 詳細介紹
郭章垣(1914-1947)
宜蘭醫院院長。希望貢獻所學,為自己的同胞服務,面對醫院窘境,努力克服,霍亂流行時,不眠不休地工作,把病患的性命當親人看待,用同理心來尊重。228事件爆發後,從家裡被強行帶走,就地活埋,發現陳屍頭城媽祖宮前。生前留下「生離祖國 死歸祖國 生死天命 無念無想」16個字。
為人正直,重責任感,其從容就義,乃願意為台灣人民犧牲的台灣神。(by Emma) 詳細介紹
李鎮源(1915-2001)
國際蛇毒權威。早年貢獻所學於醫界、學界,晚年投身反對運動,創立「100行動聯盟」、「醫界聯盟」與「建國黨」,積極參與公投、反核四與反對中國併吞各種活動。
生前名言:「我想以有生之年貢獻給台灣這片土地,希望眼睛尚未闔上之前能夠見到台灣獨立建國成功,這是我的夢!」……
是台灣建國的精神,生命科學的實踐家。(by Susan) 詳細介紹
許錫謙(1915-1947)
《青年報》及《青年週刊》編輯、組織「台灣經濟外交會」花蓮港支部、「228大屠殺」爆發後擔任「青年大同盟」總指揮,召集民眾大會,並決議定調「打倒貪官污吏,台灣自治萬歲!」為口號。而後走避台北,然經遊說返回花蓮途中於南方澳附近遭埋伏的軍憲人員就地捕殺,享年僅32歲。
其熱心籌組公共事務、捍衛社會和平公義不屈服的大無畏精神,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Jolen) 詳細介紹
張雲昌(1916-1947)
228事件發生時,為遲滯未歸的廠長,一肩擔起蘇澳台灣水泥廠重務及228處理委員會委員兼任秘書,遭人密告,他認為無不法行為,做事心安理得為由,拒絕走避,而慘遭殺害。
『不知道,知道也不會講!』以生命守護廣納台灣菁英的『三民主義青年團名單』,拒絕出賣同胞的張雲昌,情、義、理的表現,正是台灣硬骨精神的實踐者。(by Susan) 詳細介紹
陳智雄(1916-1963)
早年協助印尼獨立建國經驗,戰後立志於台灣獨立建國運動。
被廣為認定是最純粹殉於信念的「台灣獨立運動第一位烈士」。堅決主張「台灣話就是我的國語」「生是台灣人,死是台灣魂」。
就義前,拒不下跪,刑前,仍高喊:「台灣獨立萬歲!台獨萬歲!台灣獨立萬歲!」(by Stella) 詳細介紹
王育霖(1919-1947)
一位打擊魔鬼的檢察官,於日本京都地方裁判所,任日本第一位台灣人檢事;終戰後回台擔任新竹地檢處檢察官,因不同流合污,在「祕密囤積糧食事件」中,捲進政治角力的濁流漩渦,成為國府的眼中釘,乃228司法界消失的菁英……
其生性耿介、公正不阿的法律人生觀,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Aries) 詳細介紹
簡錦文(1924-1947)
基隆要塞司令部任職軍醫。在動亂的年代時常行醫幫助貧苦百姓,很多人受過他的照顧。後來被國民黨以莫須有罪名:「煽動故鄉暴動,主謀叛亂。」槍斃。家屬遍尋不到屍體,一年後曾受過幫忙的民眾不忍心才偷偷告訴家屬埋屍的地方,得以安葬。遇害時才23歲。
其熱心助人、關懷弱勢的道德勇氣,堪為台灣人精神表率。(by Cathy) 詳細介紹
黃信介(1928-1999)
信介仙,台灣人的歐吉桑。黨外到民進黨的桶箍。台灣民主運動、反對運動的領導者,萬年國會的增額立委;美麗島事件特赦恢復公職;國會全面改選後元帥東征再度當選,三進三出,是立法院的第一人。向強人蔣經國的嚴厲質詢,驚動政壇,終因美麗島事件被羅織成獄。
主張自由民主是台灣走向獨立的路線,乃台灣人應追隨的建國精神。(by A-Bian) 詳細介紹
廖中山(1934-1999)
以外省人第一代的中國人身分懺悔,提出「在台灣獨立建國的行列上,『外省人』不該缺席」的論點,發表「認同台灣,別無祖國」的宣言;並發起穿著書有「台灣國民」衣服的運動,帶給後輩無限的震撼教育,是教育界消失的菁英……
其堅持對海洋台灣的認同與愛,是台灣建國的實踐家與先行者,乃台灣人應追隨的建國精神。(by Aries) 詳細介紹
林山田(1938-2007)
台灣台南市人,致力建造台灣為民主法治和社會公義的國家而奉獻。為爭取言論自由,組「100行動聯盟」,廢除「刑法100條」;退報(聯合報)運動。為台灣建國大業,籌組建國廣場和建國黨,並任副主席。撰寫「建造自己的國家」手冊並自費發行。
一生黑白分明淡泊名利,以行動和熱情為台灣建國奠基。(by Rainbow) 詳細介紹
盧修一(1941-1998)
他說:「天下沒有什麼好事會平白掉下來,權利是爭取來的。」自小與寡母相依,不畏環境艱困奮鬥完成政治學博士。
他進入立法院後,參與多項重要法案改革,面對惡政惡法,不惜勇敢衝撞,即使生命遭受迫害、威脅,仍不改其從政的初衷。
1997年蘇貞昌參選台北縣長時,更因為他的「驚天一跪」而逆轉勝。
為完成民主建國的大志,點燃生命最後的火花,其無私奉獻的精神是後人追隨的人性價值。(by Jade) 詳細介紹
陳定南(1943-2006)
曾任宜蘭縣縣長、立法委員、法務部長。在宜蘭縣用心建設令人感懷,注重生態保育與環境保護的永續發展,冬山河的建設更顯現他對保有大自然風貌的用心與期待,對各項公共設施建設完工時的檢驗極其嚴謹,要求盡善盡美,人稱「陳青天Mr. Clean」。曾說:如果討人喜歡與受人尊敬不能兩全,我寧願受人尊敬。
一生清白、公私分明、一介不取、以國為家,堪為全台灣國人民所崇敬之台灣神。(by Emma) 詳細介紹
鄭南榕(1947-1989)
在戒嚴時期,勇敢的爭取百分之百的言論自由、鼓吹民主自由在台灣的開展、抗議國民黨政府在台灣實行戒嚴38年。公開主張台灣獨立,大聲說出「我叫做鄭南榕,我主張台灣獨立。」。
1987年2月成立「228和平日促進會」,要求公佈歷史真相、平反冤屈、訂定228為和平日,是台灣建國的先驅先行者。(by Cathy) 詳細介紹
陳文成(1950-1981)
在美國求學、任教於卡內基美隆大學,關心台灣政治發展、研究政治理論,積極參加同鄉會、人權會,推動民主基金會,在財力上支援本土的《美麗島雜誌》,也埋下日後殉難之因。1981年7月2日上午,三名警總人員持約談傳票,從家裡把他帶走。這件事,使國際社會正式凝視國民黨的胡作非為,使美國政府果決處理校園特務的告密習性。
其為台灣人民爭取民主不畏強權的精神,是台灣建國的先行者。(by Cathy) 詳細介紹
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勤政為民 壯大台灣 民主進步黨八年執政研討會-勞工-盧天麟辛炳隆 列印 E-mail
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作者 台灣大地文教基金會   
2014-05-21


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「勤政 為民 壯大台灣」─民主進步黨八年執政研討會
時間 ∣ 2013/09/06 (五) 9:00~17:30
地點 ∣ 集思台大會議中心蘇格拉底廳(台北市羅斯福路4段85號B1)
主辦單位 ∣ 新境界文教基金會

與談人:盧天麟(行政院勞委會前主委)

基本上剛剛李應元前主委,他的報告內容我非常肯定,但是我覺得他在報告當中,似乎刻意避免談到民進黨執政期間的勞工政策和成果,比國民黨還好(2000年之前與2008年之後)。他的報告內容引用了許多科學指標數字,但是都沒有作小小的結論,實在很客氣。因為我們辦這個研討會,有人批評說是在歌功頌德,但是我不認同。「勞工政策」如果不做政策的比較、執行力的比較、政黨的比較,這樣是否有些矯情?所以我要來比較幾個數字,來補充李應元兄的報告。

2000年,民進黨執政之後8年的時間,我統計通過法案的數量,立法案有9個,包括「職業災害勞工保護法」、「就業保險法」或「兩性工作平等法」……等,而我們修法的修正案,也就是2000年以前國民黨執政時期,沒有積極修法的部份總共有9項。所以我們立法的密度在8年執政期間,立法的法案有7項、修法的法案有9項,總共有16項。

2008年交給國民黨執政之後,直到現在這5年期間,修法案才4項,其中有「勞動三法」、「工會法」、「團體合約法」及「勞資爭議法」,另外修法的部份有2項,以立法的密度來說,國民黨5年期間只做了6件,而民進黨8年做16件。所以照當時朝小野大的情況下,我們仍然有辦法,在立法院努力爭取朝野的認同,還有勞工朋友的協助,法案完成立法,這是件很不容易,非常不容易的事情。

第二項,政見實踐的密度:阿扁總統2000年選總統時,還沒有很完整的勞工政策,在2000年的時候提出了「333政策」,也就是讓勞工朋友的小孩有照顧,買房子有照顧。當時很多勞工朋友認為,這樣的勞工政策並無法滿足勞工朋友的需求,所以民間團體寫了一本書叫「2000年台灣勞工的主張」。阿扁總統看到這本書,有人建議把它收納到勞工政策中。後來雖然沒有提出其它的勞工政策,但是阿扁總統替這本書背書。所以在一次記者會中他說:「如果當選上總統,一定要完成這本書上的內容」,就是台灣勞工陣線出的書,裡面提到10條政見。所以民進黨執政時,基本上是依這10條勞工政策為目標來作推展,慢慢具體而為,雖然沒完全按照內容,但也差不多將它們全部實現了。

如果問,阿扁總統在選總統時的政見有沒有實現,就像剛剛李前主委說的,沒有80%也有90%。但是,我們比照由民間團體台灣勞工陣線,替馬英九所作的政見實現密度顯示馬英九兩次選總統時,總共提出24個政見,勞工陣線說:「有10項全部跳票,有8項部份跳票」,所以他的政見實現,只是口說但都沒去做,最明顯的就是“633政見”(1.平均每年經濟成長率6%。2.失業率降至3%以下。3. 2016年平均國民所得達3萬美元,其中2與3)兩大項就沒達成了。

所以我們作政策的比較、政見的比較、執行力的比較,這就是政黨的比較,如果沒有作政黨的比較,雖有李前主委報告的這麼多內容,還是不知道我們8年執政的期間,好在哪裡、不好在哪裡,以上是我的補充。

我們說到勞工的問題,勞資不管在權益、權利或是力量上,都是不平等的,一般來說勞工就是比較弱勢的一方,而資本家就是比較強勢的一方。作為一個政府,如果要照顧人民,必須要在天平失衡的情況下,決定要站在哪一邊,所以這就是西方學者說的管制理論,其中最重要的精神,就是政府對勞資不平衡的情形,應該要支援哪一方,讓兩者有對等的權利和權益,所以我是管制理論的信奉者,所以我當勞委會主委時,一直站在這個角度,這個角度會產生什麼情形呢?它會產生,你對一件事的價值、理念和態度。

我要說兩個小故事,其中一個故事關於「基本工資」,基本工資會牽涉到幾個問題,第一就是台灣到底要不要訂基本工資」?第二個問題就是外勞跟本勞的基本工資要不要脫鉤?

過去民進黨執政時期,對於勞委會主委有兩個危機,就是如果有企業家、資本家或是行政部門的部長,提出基本工資要脫鉤的時候,勞委會主委聽到就怕,但是我相信陳菊主委、李應元主委或是我都不怕。

因為記得有一次開立法行政研討會,地點在三峽的大板根,有很多立法委員受到企業家遊說,就跟阿扁總統說基本工資沒有道理,應該外勞跟本勞要脫鉤才對,說了很多。但是阿扁總統作為主席就說:「盧主委你有什麼意見發表一下」,我當時作了幾點報告後,總統說了一句話「基本工資吵很久了,陳菊主委和林信義主委當時就是為了基本工資,差一點發生大問題,而菊姊那時候跑來總統府跟我報告,說明基本工資不能脫鉤的原因,所以這很清楚不用再討論了。」所以基本工資在民進黨執政時期,外勞跟本勞脫鉤的問題根本就不是問題,這就是價值、理念、態度。

對照馬英九總統,對於基本工資的問題,價值的觀念很模糊,結果害自己提拔的主委王如玄,因為基本工資的問題而下台,這個就是政府領導人的態度、價值觀及理念的問題,所以我們雖然可以根據許多勞工理論和政策,作很多事情,但是我認為一個政黨,最重要的就是價值、理念,這個價值理念如果你選擇了,在未來的執政過程中,就不會有偏差。

所以如果我要說對今天研討會有哪些意見,那就是民進黨將來必須要在價值跟理念上有所選擇,不可以模糊,包括基本工資的問題、要不要調升的問題,還有關廠勞工訴訟的問題,或者是勞保年金改革的問題,這個都是價值理念的延伸。以上補充,請指教。

與談人:辛炳隆(台灣大學國家發展研究所副教授)

剛剛李前主委提到說我們是老戰友,確實。因為坦白來講,民進黨和國民黨執政,在勞工政策上最大的差別,就是李委員結語第二段所講的,就是主委在行政團隊裡面站不站的住,能不能被認同,不管是在黨內的輩份也好,或是群眾的基礎也好,能不能被認同,我覺得這是最大的差別。我們在這個場合裡面,如果誇獎王如玄是很奇怪的,但是坦白講,他的下台不是他個人不好,而是他沒有辦法得到支持,原因是他的輩份不夠。

盧前主委剛剛特別提到的,價值決定你的高度、態度,決定你的政策方向,決定你的政策內容,所以我要回應以上所講的,但是要問一個問題,未來民進黨執政的時候,還敢堅持不脫鉤嗎?有沒有力量說我不脫鉤?事實上我們在座很多都是關心民進黨的朋友,現在民進黨內部瀰漫著一股脫鉤的浪潮,那我們還要不要堅持?

我認為脫鉤與否不是法律問題,而是個價值問題,如果你把脫鉤與否拿去談WTO規定怎樣、國際勞工組織ILO公約是甚麼規定,你把這個問題看得太低層次了!它是價值問題,普世平權價值的問題,如果在這邊讓步,很多東西都改變了,也不用為海外國民爭取福利了,這是個普世的平權價值的問題,所以我這邊坦白講,我未來會以這個來檢驗民進黨,如果民進黨未來執政,會不會還繼續堅持,我想這是非常嚴肅的,是我第一個要先提出的。

至於說民進黨執政這8年來,我有參與過政策討論,確實在成果上來說,比後來執政的國民黨多了很多。但是我要強調,政策議題的延續性一直都存在,只不過在於差別性。決策結構內部的差別性,造成了結果很不一樣。至於過去的部份,我相信剛剛李委員及天麟兄都講了很多,我就不再講。

我想談未來面對的問題:第一個要面對的問題是,民進黨在勞工政策上的基本價值和基本態度。除了剛才講的“外勞工資與本勞薪資脫鉤”的部份,還有很多要去面對的。

第一個 “外勞數量的問題”:長期以來,我對於民進黨執政時,我在外勞政策規定小組裡面,我是屬於比較保守的。但是我現在必須承認,我們對外勞政策的思維需要改變,我們過去會比較保守,是因為我們必須要解決,從製造業所釋放出來的中高齡勞工的就業問題,現在這些人基本上都退出去了。現在的中高齡也不見得要去製造業工作,也不見得要去3K產業工作,在這種情況下,數量的鬆綁,我認為是有必要性的,在價格不鬆綁的情況下。但是民進黨未來要是有機會執政的時候,敢不敢作這個政策的調整,因為過去。一直有個框架,就是卡在總額的問題,這是我第一個要問的。

第二個,未來的“產業政策跟勞工政策的主從關係”:雖然歷任民進黨執政的主委,基本上都站在勞工政策優先的角度,但是這樣的理念,未來能不能被支持?我舉個最簡單的例子來講,可否以台灣未來的人口可能是1800萬或是1600萬,這樣的思維來規劃我們的產業政策。而不是現在以財經掛帥,這樣的政策規劃,老是在講要維持既有的生產規模,面臨了少子化、人口勞動力不足的情況下,就大量引進外勞。我要強調的是,有沒有可能未來將人力資源,當作產業政策制定不可逆的限制條件,在這樣的限制條件下去規劃產業政策。我們現在不是,都是把人力資源當作一個配套,產業政策在先,然後人不夠就引進外勞,這能不能夠作調整?如果不做調整,很難去回應整個未來台灣的改變,因為我相信,不管怎樣努力,生育率要回來是很難的,我比較想像的是,我們未來人口結構像是北歐國家小小的,小國的好處是不用養這麼多人,產業、經濟可以更精緻化,但這個東西一定要有新思維在先,否則會被毛三到四的業界領袖拖著走(毛利率3%~4%)。這是我要提的,政策的基調。

再來要提到的是“工作貧窮的問題”:我必須要跟各位講,工作貧窮不等於工作低薪化,就是說工作低薪化不見得會帶來工作貧窮,也就是說如果不能改變工作低薪,還是可以解決工作貧窮。就是讓一個低薪的工作者不會有貧窮的感覺,我想這個東西是可以去思考的。

目前我們所看到的工作貧窮,我認為,最大的問題是來自於房價飆漲,房價飆漲所帶來的物價上漲,會讓薪資無法同步上漲。如果消費能力增加,多買東西讓物價上漲,這樣是不會讓我們變成工作貧窮。現在是物價漲工資不漲,物價漲有很多原因,主要是因為租金,舉例來說,像師大商圈那邊,很多店都收起來了,不是因為經營不好,也不是客源不多,是因為他付不起房租,所以這個問題必需解決。

第二個可以解決的方法,就是所謂的服務功能化,這在勞政早期白皮書就寫出來了,也就是讓每個人不管有錢沒錢都會用到的服務,包含托兒、托老、住宅這些東西可不可以公共化,但是我知道公共化縱使在民進黨內部,都有不同的聲音。

再來是提高基本工資:這部份在李委員的報告中都有提到,外界都很期待。我長期參與基本工資審議,認為基本工資提高到現在,要再提高是很困難的。除非整個平均薪資大幅度上漲,所以在這種情況下我並不期待用提高基本工資來解決”工作低薪化”和”工作貧窮”的問題。

另一個就是“青年就業的問題”:在李委員報告中也點到了一點,就是新北市現在在做的東西,我覺得這很重要,坦白講重點不再於職訓津貼,職訓是附帶條件,那個方案在內部討論的時候我有參與,方案本身要解決的是青貧的問題,也就是過去時代,青年人失業不會造成貧窮,因為那時候年輕人不是家庭裡主要的收入來源。可是現在不一樣,現在的年輕人至少要負擔自己的生活費,跟我們以前不一樣。所以青年的失業問題,會馬上造成青年貧窮的問題。可是目前的失業給付不開放給沒有工作經驗的人參加,所以我們必須幫他找到一個出口,才有這個職訓津貼,給他津貼以後又怕他沒辦法認真工作,所以我們就加上了職訓。但是我並不太贊成鼓勵職訓津貼,因為會造成很多的「職業訓練參訓者」(專門領取補助),我覺得這不好。

我覺得“青年的貧窮”要解決,但從積極的角度來講,青年就業問題會涉及到教育問題,青年的就業絕對不是景氣的問題,其結構性的問題就是教育。我們很高興看到教育部推出一個私校的退場機制,雖然我覺得還是太微幅了,基本上解決私校的問題,還是從讓他能夠生存的方式去吸引、延攬海外學生。

先講一下這個政策,大家可能會覺得很好,我們去找東南亞的學生來台灣唸書很好啊,但是跟別的政策掛在一起時,怎樣的政策?就在現在,在經建部門的強力干涉下,勞委會鬆綁了過去來台灣唸書的大學青年畢業生,要有兩年工作經驗才能受雇,現在這個條件沒有了。當初提出這個條件鬆綁的原因,我所了解的是,因為很多學校在招攬東南亞學生的時候,學生抱怨讀完書不能留在台灣工作,這是第一個鬆綁。第二個鬆綁是他們一再要求,要把我們的薪資門檻,就是白領專業薪資門檻47000,一直說要降低,降到37000,他們覺得本來要降到26000。

各位你把這些連在一起可以想像是什麼情況,未來台灣招不到台灣學生的學校,很可能大幅度去東南亞延攬一些學生進來,這些人在台灣,學生時代就開始打工,畢業就留在台灣工作。我沒有說這些學生不好,可是你去看看開放的這些專班在南部有些學校,學生來台灣根本沒有在唸書,都在工作。我們過去是假科技真外勞,未來是假學生真外勞,這東西是我們要的嗎?所以我有個建議,就是大學要大規模退場,如果不退場就轉型成技職學校。更具體的建議,把5年500億拿掉,那沒有意義,把5年500億的錢移過來發展技職學校,各位到目前高工、專科去看看,他們設備的老舊是我們沒辦法想像的。

再來是“青年海外就業問題”:我覺得未來要讓台灣青年有出路,政府要積極輔導他們到海外就業。可是馬上會被掛上一個框架叫做“台勞輸出”,所以我的意見是要問,我們敢不敢去推動這個東西。但是推動時,又會涉及另一個我們一直不敢面對的“海外台商政策”。我們想像未來,台灣找不到工作的年輕人,經過訓練後,讓他到海外台商那裡工作,也可協助海外台商所面臨的人才斷才問題。但是,這需要有非常清楚的,“海外台商政策”當作一個配套。


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