美國前總統尼克森任內，在1972年2月21日至2月28日訪問中國，並在2月28日這一天和「中國」共同發表了「上海公報」，美國方面聲明：美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部份。在「中國」的認知是包括所有在臺灣的所有人民，都是中國人？但是在美國政府的認知是，海峽兩邊的中國人，一邊是指當時由毛澤東所率領9億多萬的中國人民，另一邊的中國人，是指蔣介石在1949年所帶領並逃亡到臺灣的兩百多萬的「中國」難民而言。不過美國並没有承認臺灣是「中國」的一部份！
其中並不包括土生土長的8百多萬的臺灣人民！在美國政府的認知是臺灣人是臺灣人，中國人是中國人，這是完全兩個地區或國家的人民，其中並沒有任何關係！就好像是英國人是英國人，美國人是美國人，可以混為一談嗎？可以說通通都是英國人嗎？絕對是不可能的！只能說血統或祖先是來自英國，但是美國就是美國，絕對不會變成美國人就是英國人！不過他們倒是歡迎英國人，移民來美國入籍而成為美國公民！
在美國前總統卡特的任期內，和「中國」在1978年8月17日，雙方同意發表所謂的「817公報」。請注意！「上海公報」和「817公報」還有「建交公報」，美中這兩個國家的領導人，並沒有在這三個「公報」上有任何的「簽名」文字，「中國」這方面是十分樂意簽名，但是在美國這一邊，憲法有明文規定，倘若在公報上，總統若是要簽名的話，那就不是公報了。
而是變成「條約」了，要簽名之前，必須要由美國參衆兩院的國會議員，絕大部份同意通過之後，總統才能簽字，因為國會代表美國人民，美國總統對外簽下任何「條約」，必須要由美國國會通過，才能為美國總統所簽名的「條約」來背書！但是這三份公報，並不是「條約」或「法案」，所以並沒有約束性及法律性和正當性，更不受「國際法」來管轄。說清楚講明白了，這三個公報只不過是三張新聞紙而己！
很多臺灣人民和來自中國的公民，都認為今日的臺灣，之所以能變成「民主自由人權」的國家，完全是「中國國民黨」的轉變？事實上，完全相反！大家可以想一想，「國民黨」的總裁蔣介石下令修改「中華民國」的憲法，把憲法中原先規定，總統一任四年，只能再續任一任，總共8年的憲法規定，把「中華民國」憲法改成，無限任，蔣介石總共担任了26年的「總統」！
從1949年到1975年為止，蔣介石不再担任總統最大的原因，不是良心發現了？而是因為器官衰竭所致！蔣介石死了之後，這一任的任期還有兩年，就暫時由副總統嚴家淦繼位，兩年之後再由蔣介石的長子蔣經國來接任「中華民國」總統的職位，蔣介石把「中華民國」及憲法，當成是蔣家的家族企業和家譜般，可以隨己意來操縱和修改！永永遠遠都是由這些少數，且自視堪高的「高級外省人」來統治臺灣和澎湖，要錢就有錢，國庫通黨庫，取之不盡，用之不竭，要有多少女人就有多少女人，而且還用「軍事戒嚴令」來高壓統治壓搾本地的臺灣人民！(待續)
(廖東慶/北美政治評論家)
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Source: 楊基銓中心
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