影響37萬人 稅收112億元
〔記者邱燕玲、胡清暉、陳鳳麗、廖千瑩／綜合報導〕立法院院會昨三讀通過「所得稅法部分條文修正案」，軍教免稅正式走入歷史！軍教人員將從民國一○一年恢復課稅，一○二年申報，共影響三十七萬人。但因「課多少、補多少」原則，所徵得的一百一十二億元稅收仍用於軍教人員身上，是否符合公平正義遭到非議。
三十七萬人包含志願役軍人約十三萬五千人、教職員二十萬六千多人，以及二萬九千位幼保人員。
所謂「課多少、補多少」，依據教育部與國防部在修法後記者會的說明，取消軍教免稅後估計可徵得一百一十二億元稅收，其中七十一．七億元將讓教育部用於調增導師費至三千元、降低教師授課節數、補助約聘行政或輔導人力等；二．三億元用於內政部補助教保人員教保費等；另三十八億元則讓國防部用於調增志願役勤務加給，因此國庫實質收入不會增加。
國庫實質收入不會增加
民進黨團昨變更議程，將取消軍教免稅案列為討論事項第一案，獲得國民黨團同意，三讀通過「所得稅法第四條、第十七條、第一百二十六條條文修正案」，刪除現役軍人薪餉及國民中小學以下教職員薪資所得免納所得稅規定；並刪除免稅所得者之子女不得被列報為其他親屬或家屬，減除扶養親屬免稅額之規定；施行日期定於民國一○一年一月一日。
取消軍教免稅後，民進黨團要求同步修「國民教育法第十條」、「教育經費編列與管理法」、「幼稚教育法」三配套法案，做為軍教課稅收入運用的配套措施，希望「課多少、補多少」能以聘僱專業專任輔導人員防制校園霸凌等為優先，但國民黨團未同意，下週一朝野將再對此協商。
民進黨立委高志鵬表示，民進黨雖對「課多少、補多少」不滿意，但為讓軍教課稅，只得做出不得已的讓步，未來仍會透過每年的預算監督，要求預算重新分配；跨出取消軍教免稅這一步後，至少讓國民黨不能空言改革。
高志鵬並說，國民黨原本想拖延軍教課稅案，但因民間對軍公教仍享十八％優存利率爭議「怒火延燒」，才促成國民黨政策急轉彎。
立院三讀通過修法後，總統府發言人羅智強轉述表示，馬英九總統對這個結果感到欣慰，感謝立法院通過法案，促成改革，馬總統認為，這是租稅公平與租稅改革的重要成果。
勞工、家長團體批不公平
全教會和全國校長協會都對軍教課稅表達「樂觀其成」的肯定態度，全教會認為對教育制度有正面效益；全國校長協會則呼籲教育部，配套措施不能一面倒向教師，否則將造成廉價鐘點教師充斥、「校園薪資Ｍ型化」及教師不願兼行政等惡果。
但勞工、家長團體及人本教育基金會都對「課多少、補多少」不表認同。人本批評，這種課稅是「殘缺的正義」；全國家長團體聯盟直言，如要用於增加輔導人力等教育支出，就應該直接編列預算；勞團質疑，軍教繳稅用途可指定用於軍教自己，勞工繳的稅卻拿去蓋公共建設及放煙火，兩相比較，對勞工極度不公平。
行政院長吳敦義則針對上述質疑做澄清，否認軍教課稅「課假的」，他強調並非政府直接補貼軍教繳稅的錢，而是把增加的稅款用在改善國教軟體等事務上。
Source: 自由時報
