最近由於世界衛生組織（WHO）在內部文件將台灣列為中國的一省的密件曝光，引發了台灣的政治風暴，迫使馬英九政權不得不在強大的壓力下，透過出席世界衛生大會（WHA）的衛生署長邱文達向WHO給WHO秘書長陳馮富珍的法律顧問布奇，遞交書面抗議，要求陳馮富珍應該立刻處理此一重大事件(註1)。
只不過，如果以馬政權這種軟趴趴的書面抗議態度，對上陳馮富珍這一位來自「中國香港」的WHO秘書長，其抗議的結果會是如何？事實上絕大多數人都心裏有數。所幸，美國衛生部長塞比留斯（Kathleen Sebelius）在同一天於WHA舉行記者會，針對台灣在世界衛生組織的名稱爭議時，明確的表示：「美國的立場是沒有任何聯合國機構曾經片面決定台灣地位」(註2)。
塞比留斯這一番話不但有如遭逢久旱的台灣所降下的及時雨一般，化解了台灣的主權可能因為中國的步步進逼與馬政權的刻意迎合，導致積非成是而在國際組織上被「做」掉的風險，同時，更戳破了馬政權的外交部日前指稱，自1971年聯合國大會通過「第2758號決議」後，聯合國及相關機構使用「Taiwan,Province of China（台灣，中國的一省）」不當名稱稱呼中華民國，民進黨政府執政期間一籌莫展的謊言(註3)。
事實上，塞比留斯的話不過是再普通不過的常識，因為聯合國只是一個國際組織，不是世界政府，本來就沒有權利決定哪一塊土地歸哪個國家所有。中國或許可以透過各種手段在聯合國及其相關機構內玩玩在文書上把台灣列為他們一省的小把戲自愚愚人，但這種小把戲充其量只能在台灣悶不吭聲的情況下誤導視聽，讓國際上以為台灣真的是中國的一部分，但無論從政治上或是法理上來看，都是沒有任何法律效力的。
比方說，聯合國安全理事會也曾在波士尼亞內戰期間，為了解決科索沃的問題而在1999年作成1244號決議，在該決議中明文表示：「重申全體會員國根據《赫爾辛基最後檔》和附件2的規定，對南斯拉夫聯盟共和國以及該區域其他國家的主權和領土完整的承諾，重申以往各項決議中的呼籲,要求在科索沃實行高度自治和有效的自我管理」，也就是認定科索沃是塞爾維亞的領土，僅承諾要給予科索沃「高度自治」而不是獨立(註4)，但是後來科索沃國會作成脫離塞耳維亞獨立的決議後，美國與歐盟幾個國家就紛紛給予科索沃外交承認，塞爾維亞與俄羅斯以及中國都跳出來反對，說那違反聯合國的決議，但是美國與歐盟這些主要國家還是不予理會，科索沃獨立就此成為定局(註5)。
試想：如果聯合國的決議有決定某一塊領土主權歸屬的法律效力，那科索沃獨立就是違反國際法，如此一來，當時所有參與該決議的國家就都有義務以實力解除科索沃的獨立狀態，以恢復塞爾維亞對科索沃的領土主權才是；然而，包括美國在內的西方國家，在科索沃獨立後不但沒這麼做，反而很快的就承認了科索沃的主權國家地位，由此可知：聯合國的決議尚且不具有決定科索沃主權歸屬的法律效力，那麼，中國單單只是在聯合國以及其相關機構的文書中，偷偷摸摸的把台灣列為其一省，就更是沒有任何法律效力，除非台灣打算「吞下去」，否則那只是讓中國聊以自慰、望梅止渴，自欺欺人的伎倆罷了。
(註1) http://news.pts.org.tw/detail.php?NEENO=180134
(註2)http://udn.com/NEWS/NATIONAL/BREAKINGNEWS1/6342217.shtml
(註3) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110509/5/2r89d.html
(註4) http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorgs/sc/sres/99/s1244.htm
(註5) http://global.dwnews.com/news/2010-05-18/55981074.html
Source: 南方論壇
