社會不公不義是統治者垮台的引信
不吐不快 - 大家一起來
作者 自由時報/社論   
2011-01-31

過去一個月以來,北非、中東阿拉伯國家人民紛紛走上街頭,對抗長期執政的獨裁統治者,如突尼西亞、埃及、葉門、約旦、阿爾及利亞、茅利塔利亞、蘇丹、沙烏地阿拉伯,抗爭像野火燎原,先是迫使在位長達二十五年的突尼西亞獨裁者班阿里出亡沙烏地阿拉伯,現在則是統治埃及三十年的穆巴拉克總統成為風暴中心,統治地位岌岌可危,雖然下令宵禁,並且撤換內閣,卻無法滿足人民的要求,抗爭愈趨激烈,政權危在旦夕。

大規模民眾抗爭的爆發,絕非偶然,往往是累積長期的、結構性的不滿後,一件小小的事件的引燃,就可觸動一個驚天動地的歷史轉捩點。一九八○年代末期蘇聯與東歐的崩解,印證了無論多強大的軍力與警察、特務所建構起來的專制獨裁政權,都無法阻擋手無寸鐵的民眾群起湧上街頭,用和平手段要求變天的堅決意志。這次阿拉伯世界引發的人民抗爭風潮,有兩個長期的、結構性的因素:一是政治上的長期獨裁壓制;一是日益擴大的貧富差距與失業問題。而後者顯然扮演了更重要的角色。

突尼西亞的茉莉花革命,觸媒是來自一個失業大學畢業生因為擺設的小攤子遭到警察沒收,憤而自焚抗爭。其實,突尼西亞人均GDP約四千美元,埃及約五千多美元,兩國皆非赤貧國家,但是近年來貧富差距懸殊,物價飛漲,失業問題惡化,引發龐大民怨,在表面穩定的統治結構下早已埋下革命的火種。尤其,年輕人失業問題非常嚴重,據統計,中東和北非地區的失業率為世界最高,約達十%,青年失業者比率更是高達四十%。年輕人等於一走出校門,邁開人生的第一步,馬上面臨失業問題,於是成為對抗統治者的最佳後備軍,因此一位失業青年的自焚點燃了人民抗爭的引信,觸發了一場阿拉伯世界近年最大的革命風潮。《外交政策》最近報導:「北非和中東地區的二、三十歲年輕失業者是最近從突尼西亞迅速擴散到埃及、阿爾及利亞、葉門等地的反政府示威的主要勢力」,點出了這場人民抗爭的本質。

除了失業問題,貧富差距擴大更是人民不滿的主要來源。在埃及,富有的埃及人住在奢華的別墅,多數人則工作終日卻難以維持生計,一位失業兩年多的埃及青年說:「這兒一點都沒有社會公義,在這樣的政府統治下,我們青年人根本沒有未來,這裡只有上等階級和下等階級,富人階級統治著這個國家。」貧富差距的激化,主要是分配不公的結果,而分配的權力則掌控在統治者,因此人民一旦生活無著,最後怒火必然燒向執政者,導致政權的翻覆。

這些北非、中東阿拉伯國家雖然與台灣有萬里之隔,但其抗爭風潮對台灣卻是一個重要的啟示錄。例如這些抗爭行動的起源,包括高失業率、貧富差距加大等,台灣惡化程度固然尚未如這些國家,卻已瀕臨危險的警戒線。尤甚者,這些警訊在馬政府發佈看似亮麗的經濟數據下,被刻意掩蓋了。然而,中國富商陳光標一趟高調的台灣發紅包之旅,卻意外使這些被遮掩的真相暴露出來,原來台灣社會的各個角落竟然存在這麼多貧窮、不公不義的現象,還有這麼多求助無門的民眾。

更重要的是,台灣的失業、貧富差距懸殊、社福體系不完備,乃是源自於經濟發展策略與分配政策的不當,是一種結構性的缺陷。此一困境只有透過制度、政策改革,才可能扭轉國家向下沈淪的方向。偏偏馬政府執政後所堅持的重大政策,包括打著全球化、反對鎖國之名,行經濟依賴中國之實,以及祭出「信賴保護原則」旗號,僅維持十八%之類的不公措施,已使政府一年必須補貼近八百億元給那些生活無虞的退休公務人員,加重多數納稅人的負擔,再再加深了台灣社會的矛盾與對立。台灣可能不會發生革命,也不必革命,因為民眾手中已經有一張可以決定自己命運的選票,如果馬政府依舊不改錯誤的傾中與綁樁政策,人民將會用選票讓執政者得到最大的懲罰與教訓。

Source: 自由時報/自由評論


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