〔記者林毅璋、邱燕玲／台北報導〕經濟部昨日公布第二階段開放中資來台投資項目，此次共開放製造業二十五項、服務業八項與公共建設九項。其中最敏感的開放中資參股國內現有積體電路製造業、半導體封裝及測試業、液晶面板及其零組件製造業、金屬切削工具機製造業與電子及半導體生產用機械設備製造業五項產業部分，要求中資持股上限不得逾十％，嚴禁中資取得控制權。經濟部長施顏祥表示，若有違反，將要求撤銷或出售股權。
經部公布再開放42投資項目
加上昨天第二波開放項目，馬政府執政後已累計開放中資來台投資二四七項。馬政府首先在二○○九年六月三十日先開放中資來台投資項目一九二項，去年五月中旬再開放銀行、證券、期貨等十二項，今年一月起則配合ＥＣＦＡ服務業早收清單開放其他運動服務業一項。
民進黨團書記長翁金珠昨痛批，第一波的投資項目都還未檢討就開放第二波，非常不應該！未來台灣失業潮將更嚴重，台灣人恐將到中國當「台勞」！
立委潘孟安表示，馬政府開放第二波中資來台根本是殺雞取卵，將台灣經濟賴以維生的中小企業連根拔起，極度危險，等於讓台灣門戶洞開，他痛批馬政府根本是「引清兵入關」！
翁金珠指出，當初經濟部開放第一波中資來台項目時，民進黨就非常擔憂，因此提出中國來台投資管理條例草案，卻受阻無法過關，第二波開放後，台灣敏感產業的關鍵技術恐流失到中國，一旦技術被中國拿走，台灣要與其競爭就更難，台灣的競爭力下降，失業潮勢必擴大，台灣年輕人要找工作將愈來愈困難。
潘孟安說，馬政府以行政命令做出各項開放，實是「濫權」行為，攸關台灣的重大經濟決策完全看不到經濟戰略，只讓高科技產業外移、高污染產業留台，他強烈質疑馬英九「你到底是中華民國總統，還是中國在台灣的代理人？」
面板等產業持股不得逾10％
對開放中資投資積體電路製造業等五項敏感度高的業別，中資雖可來台與國內企業合資設立子公司，但不能單獨新設公司，且中資持股必須低於五十％。不論是參股或合資，都須提出產業合作策略，並由經濟部工業局專案審查通過。
其次，包括肥料製造與部分工具機產業及污染防治設備等十項敏感度較低業別，本次亦開放中資可參股，但持股比率不得超過二十％。合資部分，中資持股比率同樣也只能到四十九％，並不得具控制力。累計至今，國內製造業開放中資投資項目總計八十九項，達整體產業的四十二％。
服務業部分，累計至今已開放一三八項，占整體產業的四十二％。公共建設部分，累計開放二十項，占整體項目的二十四％；其中在對民用航空站與其設施維修棚廠，除軍民合用機場不開放外，亦只能投資維修棚廠，不包括航空站本身，且其持股比率最高亦為四十九％。
根據經濟部投審會統計，截至今年二月底，共計核准中資來台投資案一二○件、增資案六件，投（增）資金額達一．三九億美元，核准設立辦事處三十三件。這一二○件中資投資案件中，已有七十六件完成公司（商號）設立登記，到位率達六十三％。截至去年十一月底止，中資在台投資事業已僱用我國員工人數計三○八二人。
就產業別而言，以投資服務業居多，並以批發零售業為主，達五十七件；其次為資訊軟體服務業的十七件。另在製造業部分則有十六件，金額達五九九六萬美元，主要係從事於「電腦、電子產品及光學製品」、「電力設備」、「塑膠製品」、「電子零組件」及「成衣及服飾品」等製造業。
Source: 自由時報
