撤僑，是主權國家保護境外國民的重要行為，更具有國際慣例中的「領事保護」意義，是國力展現與人權彰顯的綜合性產物。因此，一個國家在重大危難時的撤僑決策如何形成與下達，不僅關係著內部的國民凝聚力，往往也在對國際傳遞訊號。
自今年元月開始，中國已經連續發動了三次大動作的撤僑行動，每一次都引起各國矚目。包括農曆春節前後自埃及撤僑，而後是以十天時間完成號稱有三萬五千人規模的利比亞大撤僑，連這次日本發生海嘯與核電災難，中國也是全球第一個宣布自重災區撤僑的國家。
中國在進行這三次撤僑工作時，具有三項特色，一是由中國國務院迅速作成指令，交其外交部貫徹執行；二是不惜成本的專機出動或軍艦馳航，宣示國威意味濃厚；最要緊的是第三點，中國在前述撤僑安排中有一「原則」，「凡港澳台同胞提出撤離要求，即向港澳台同胞提供同等撤離幫助」。
針對撤僑，中國積極作為，是其政策選擇，外界不便置喙，但是在此同時，台灣的馬政府由於採取消極作為、甚至不作為，卻造成了致命性的後遺症。一來，中國將台灣與港澳同列，落實台灣為其一部分的主張；二來，孤立無援的台灣僑民搭上中國撤僑專車、專機，心理上難免產生不知國家在哪裡的迷惘；三來，馬政府一而再、再而三讓「國家」不見了，國家主權、國民自信雙雙受到嚴重弱化，這種傷害足以摧殘民族意志，不論是出於有心或無意，都已經失去了做為政府的功能與責任。
就以這次日本受災為例，三月十一日不幸發生，而後福島核電廠出現事故，中國在十五日就宣布撤僑，不但緊急動員車輛將福島縣內的華僑、留學生接出，範圍並擴及宮城縣、茨城縣、岩手縣，人數據稱為三萬三千人。接著，法國總理也下令法航飛往日本，優先將二八○名孩童接回法國，並且準備了一萬粒碘片隨機送到東京法國使館給法國公民使用。德國、新加坡、阿爾及利亞、哥倫比亞等國陸續跟進，美國國務院則在十七日批准僑民離開日本，除了以專機將該國駐日使館家屬撤離外，一般美國公民有九十六人在十八日抵達台灣，十九日再送來了三百人，而他們搭乘的是我們的華航。其間，澳洲也向台灣要求協助做為撤僑中繼站，當然獲得同意。但是，反觀台灣僑民呢？
總結馬政府這一週的表現，馬總統每天召開國安會議，卻由外交部推出「撤僑三部曲」，先是堅稱未達撤僑標準，並無撤僑計畫；而後呼籲老弱婦幼可考慮離開日本，外交部可代訂機票；最後是宣布當前的做法也算是「廣義的」撤僑。在國人大呼離譜、彷彿無政府狀態之際，外長、政次居然分別與記者、立委當庭對嗆，形成另一種災難，是為官災。
檢視馬政府官員的荒唐之言，例如，駐外使館提供領事保護，本來就是由國民自身決定，不能強迫為之，外交部竟以「難道連翁倩玉、王貞治都要一起撤回來嗎？」回嘴，可笑的是講這個話的當時，翁、王都已經到達台北。外交部又強辯「如果四萬五千人都撤回台灣，我們要怎麼處理？」事實上，外交部連要先把東北地區的僑民撤到東京安置都發生問題，政府手上只有六五三名僑胞名單，而且大部分失聯，只聯絡上四、五十人。外交部又說，已經在網站上公布緊急聯絡專線，可以幫僑胞代訂機位，留學生不解沒電怎麼上網？沒車又怎麼到東京搭機？於是最近馬政府在受壓下協調華航與長榮派出加班機，結果空機率高達八成，只好作罷停飛。以上種種，無知加上無能，堪稱「雙無」。
埃及花香革命時，台灣人搭上中國專機才能離開危境，日本核災時，台灣人坐上中國巴士緊急撤離，這就是馬政府提供給台灣人旅外時的「國民待遇」。一次，是單例，二次，是通例，未來，不知道馬政府是不是要形成「慣例」？若果真如此，既然國不成國，民不是民，台灣人還要繳稅幹什麼？馬政府官員乾脆直接到中國去領薪當京官，省得在台灣被咒罵為辱國害民，莫此為甚。
Source: 自由時報／自由評論
