國內正聚焦於逐漸加溫的選戰之際，來自美國等國際學界近日發出警告，顯示馬英九總統主政之下的台灣，由於主政者無能、傲慢又親中，不但對內導致民主倒退，司法不受政治操控的獨立性受到質疑，台灣做為民主自由國家的形象已經受創，而且對外不論經濟、外交都被中國鎖住，美國對台灣的支持也正腐蝕之中。
來自美加歐澳三十九位關心台灣的學者專家，本週在寫給馬英九的公開信（全文見本月二日英文台北時報第八版）中，以李登輝前總統被指涉嫌侵占國安密帳公款而遭起訴案為例，認為三年來司法案件的偵辦起訴，凸顯了司法制度受到政治考量的影響日益明顯。按他們長期觀察，台灣從一九九○及二○○○年代蓬勃的民主化進展，已經因此倒退；身為台灣友人，他們對此不能釋懷，因為這足以傷害台灣自由民主的國際形象。
國際專家學者對台灣司法公正獨立的質疑，主要有三。其一是時機不對，李登輝被控案情發生在十六年前，要說最近才發現新事證，顯然令人難以信服；況且檢察官所引事證，在前國安局會計長徐炳強二○○六年經最高法院定讞的國安密帳案中已經查明並不足採信。另一方面，在李登輝坦率批評時政的大選季節對他起訴，時機不免啟人疑竇。其次是公平處理，國安密帳有其制度性的不透明問題，但既起訴總統，何以放過有類似公帳可供運用的副總統、行政院長及省長？
最重要的，從二○○八年十一月以來，被以司法追訴的，幾乎全為民進黨執政時期官員或馬政府的批評者。法治當然必須維護，但辦綠不辦藍，不能做到公正無偏，即淪為政治迫害或追殺異己。
事實上，馬政府上任以來，利用司法程序達成政治目標的案例，罄竹難書，民進黨籍地方首長蘇治芬、陳明文都曾吃過苦頭。美國國務院今年四月發表人權報告，也指陳水扁前總統被控貪瀆案，雖經判刑確定，但期間所凸顯的起訴前被長期羈押、檢察官洩漏偵查案情、無視無罪推定原則等情事，都反映了司法獨立及程序正義的問題。以往曾有「法院是國民黨開的」寫實名言，然而經過兩度政黨輪替，昔日威權時代司法不公也不具公信的惡質特色，似乎仍揮之不去，三年來且有捲土重來之勢。
必須強調，公開致函馬英九的國際專家學者，前此曾七次寫公開信給馬英九，所關切的議題包括新聞自由、司法公正獨立、民主制衡機制、台海兩岸協議程序正義等。有如他們所強調，由於人民堅忍積極，台灣在二十年前得以從威權轉型民主，他們因此關心台灣民主的進展，並重視自由民主台灣的國際形象及信譽。他們之中，不論長期研究台灣政治的家博（Bruce Jacobs）、金德芳（June Teufel Dreyer）、林霨（Arthur Waldron）等學者，葉望輝（Stephen Yates）、譚慎格（John Tkacik Jr）、休斯（Thomas Hughes）等外交安全專家，或對台灣民主有貢獻的唐培禮（Milo Thornberry）牧師等人，都是深度瞭解並持續關切台灣的真正友人。馬政府所作所為，讓民主自由倒退，不但傷害台灣國際形象，也正失去國際道義支持，正是他們一再勇於提出諍言的道理。
提出警告的，不僅上述國際友人。美國喬治華盛頓大學教授沙特（Robert Sutter）兩天前在華府說，由於馬政府的親中政策，台灣經濟、外交都被中國鎖住；不論數月後大選結果如何，形勢很難逆轉，台灣的行動自由已受侵蝕，同樣正減損的是歐巴馬政府對台灣的支持。
民主倒退，損及台灣所受到的國際道義支持；政策全面傾斜，讓台灣走入中國軌道而難脫身。然而，台灣人民真的接受這樣全面向中國傾斜的走向嗎？我們認為答案是否定的，而且總統大選必定會反映這樣的民意。
Source: 自由時報／自由評論
