美國表明 將在安理會否決
〔編譯張沛元／綜合紐約聯合國總部外電報導〕巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯二十三日正式向聯合國遞交成為完整會員國的申請書，企圖藉由申請入聯爭取巴勒斯坦建國；反對此舉的美國與以色列雖已放話採取經濟報復，但仍無法改變巴勒斯坦申請入聯的決心。由於美國總統歐巴馬二十二日在與阿巴斯會面時，已表示會在聯合國安全理事會動用否決權否決其入聯申請，預料巴勒斯坦的入聯申請將無法通過安理會這一關。
七十六歲的阿巴斯在美東時間二十三日早上十一時三十五分（台灣時間同日深夜十一時三十五分），向聯合國秘書長潘基文遞交巴勒斯坦自治政府根據一九六七年疆界成為聯合國會員國的申請書。根據程序，入聯申請會先送交聯合國安理會審議，此一過程可能耗費數週，給予相關各造有更多外交折衝的時間。阿巴斯稍早透露，巴人自治政府承受來自美國的極大壓力，美方不希望將建國議題搬到安理會，「但我們還是做了。」
若遭封殺 改走聯合國大會
若入聯案遭美國封殺，巴勒斯坦將改走聯合國大會管道爭取承認。聯合國大會雖無權給予巴人正式會員資格，卻可承認巴勒斯坦為和教廷相同的非會員觀察國，如此巴人就可參與包括國際刑事法庭在內的其他國際組織。法國總統薩科茲極力在由美國、俄羅斯、歐盟與聯合國組成的中東四方集團會談中，推動此一替代方案，並鼓吹設立時間表，要求以巴雙方在一個月內展開談判，花六個月就疆界與安全達成協議，最後花一年敲定協議。如果此一妥協案能被巴人接受，美國就可避免在安理會動用否決權的風險。
阿巴斯與以色列總理納坦雅胡在台灣時間二十四日凌晨分別在聯合國大會發表演說，阿巴斯上台時贏得全場掌聲。他照著擬好的演說稿表示，近年來約旦河西岸武裝屯墾區居民的犯罪行動加劇，以色列當局並未加以遏止，他們的作為是要確保在西岸的佔領。一年前，巴勒斯坦人期盼能進行最後回合的談判，但以色列人拒絕根據國際法律談判，且持續在未來巴勒斯坦建國的地區興建屯墾區，不僅威脅巴勒斯坦的生存，也有損兩國並存的解決方案，巴勒斯坦人會繼續和平抵抗以色列佔領。
美以都稱 建國須以巴談判
阿巴斯在演說結束後隨即返回巴勒斯坦，與幕僚商議接下來的步驟；至於納坦雅胡則是在演說中重申，唯有透過以巴直接協商才能促成巴勒斯坦建國。
在約旦河西岸，大批巴勒斯坦民眾二十三日舉行和平集會，他們載歌載舞聲援入聯。但控制加薩走廊的哈瑪斯領導人哈尼耶不以為然地表示，此舉不會讓巴勒斯坦獨立，巴勒斯坦應該解放他們的土地，而不是乞求聯合國認同。
以色列及其主要盟友美國都堅決反對巴勒斯坦利用入聯宣布建國，聲稱巴人建國目標只能透過以巴直接談判來達成；然而阿巴斯把巴人建國問題端上安理會的做法，反映出巴人過去二十年對由美國主導的以巴和談失敗已喪失信心，也是對以色列不斷擴大屯墾區、侵蝕渴望建國的巴勒斯坦的領土所發出的警訊。此外，此舉也暴露出華府在受到阿拉伯之春民運撼動，以及結盟變化導致以色列更為孤立的中東地區的影響力逐漸式微。
Source: 自由時報
