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| 人民要求公投的提案，一再遭公投審議委員會駁回。立法院3年前就決議要求中選會停編公審會預算，將業務交回行政院，但中選會明年仍續編公審會預算。台聯黨主席黃昆輝怒斥行政干預立法，坐實馬政府一再以反民主手段阻撓公投。（資料照，記者方賓照攝） |
3年前決議 業務交回政院
〔記者王貝林、林恕暉／台北報導〕立法院三年前曾做出決議，要求中選會應停編行政院公審會預算，將業務交回行政院，但中選會無視立院決議，明年度仍續編公審會預算。民進黨和台聯昨都痛批，馬政府攔阻人民公投，行政院和中選會藐視國會決議，不僅預算應該刪除，也應修法廢掉公審會。
行政院公投審議委員會一再駁回在野黨所提有關ＥＣＦＡ公投提案，實質否決公投案，早已備受爭議。台聯黨主席黃昆輝痛批中選會及行政院違背立法院決議，以行政權干預立法權，並利用實質審議公投題目阻撓公投；這也證明馬政府一再使用「反民主」手段，不讓人民順利行使公投直接民權。
在野黨砲轟 促廢掉公審會
民進黨立委邱議瑩批評，中選會續編公審會預算，不肯將業務交回行政院，明顯藐視立法院決議，該項預算應該刪除；她也強調，「鳥籠公投」妨礙台灣民主的發展，行政院公審會並無存在的必要，應該修法廢除。
立法院預算中心一○一年度總預算評估報告認為，公審會的主管機關是行政院，行政院自訂施行細則恣意增訂委任規定並交由中選會辦理，明顯牴觸公投法母法規定，相關預算、業務應即回歸行政院。
中選會秘書長鄧天祐表示，中選會曾為此發函詢問行政院，行政院認為依照公投法施行細則，公投審議業務由中選會負責並未違法，因此中選會才會繼續承辦此業務。
公投法第三條及第三十四條規定，全國性公投主管機關為行政院；行政院應設全國性公民投票審議委員會。
立法院審查九十八年度總預算時，認為行政院委由中選會設公審會，明顯踰越法律授權，因此決議要求中選會自九十九年度起，停止編列公審會預算，並將業務交回行政院。但中選會均以「行政院依行政程序法授權委任」為由，照編公審會預算，明年度還是依樣畫葫蘆，為公審會編列一百五十三萬元預算。
預算中心報告 牴觸公投法
預算中心評估報告認為，中選會雖搬出行政院的函釋，認為依行政程序法第十五條，「行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之」，但公投法中並無相關授權，公投法施行細則委任中選會辦理的規定牴觸公投法，應屬無效，所以行政院仍為公審會的主管機關，相關業務、預算均應由行政院執行。
依預算書顯示，公審會明年度一百五十三萬元預算中，公審會主委、委員及兼職人員，每月支領的兼職費就花掉一百三十萬元。
公審會負責審查公民投票案，自九十八年成立以來，只開過七次會議，卻仍每月支領兼職費，其中主委每月支領八千元、二十位委員每月支領四千元、中選會七名人員每月支領三千元。
立委邱議瑩批評，公審會平日並無例行業務，僅在有公投提案時才須審查，卻每個月都支領兼職費，應改為只在開會時支領出席費即可。鄧天祐說明，相關兼職費用中選會也是依法簽核辦理。
Source: 自由時報
