45年來首次!中國施壓 東協聯合公報流產
新聞 - 新聞快報
作者 自由時報   
2012-07-14

菲越要求在公報提及南海問題 主席國柬埔寨拒絕

〔編譯陳維真/綜合報導〕東南亞國協區域論壇(ARF)會議十三日在金邊落幕,由於與會各國外長在南海問題上意見分歧,主席國柬埔寨更在中國施壓下,拒絕依照菲律賓的要求在聯合公報中提及中、菲之間的黃岩島領土爭端,以致公報難產,最後索性不發表聯合公報,這是東南亞國協成立四十五年以來首遭。

菲律賓與越南在會中要求,本次公報中應提到東協討論到中國與菲律賓在黃岩島的領土爭議,但卻遭到主席國柬埔寨拒絕,並在十三日早上表示「無法發表」聯合聲明。根據外交人士指出,相關協商在十二日破裂,但會員國為了打破僵局,十三日早舉行緊急會議,會中各國外長一度激烈交鋒,但最終仍未能達成共識。菲律賓對會議結果大表不滿,會後發表聲明「譴責」東協未能在會中討論南海主權爭議,並以罕見嚴厲語氣抨擊主席國柬埔寨,認為柬埔寨明顯偏袒中國。

中國被控以其強大的影響力,施壓柬埔寨與其他會員國不得在會中討論南海爭議,專家認為,這次會議的摩擦可能會「污染」東協與中國未來的協商,因為柬埔寨把自己當成中國的掩護,這會讓南海行為準則的最終談判變得更困難。南海行為準則受到美國與歐盟強烈支持。東協會員國稍早表示已針對南海的海洋權與航行權起草規定,希望能在會中與中國協商。

但柬埔寨外交部長何南豐表示,柬國政府並沒有站在任何一方,無法發表公報的責任不在柬埔寨,而在東協各國。他說,東協會議不是法庭,不該就爭議宣布判決。中國外交部長楊潔篪則強調,黃岩島「是中國固有領土,不存在爭議。」

中國分化東協 美國一大挫敗

東協區域論壇破天荒未能發表聯合公報,代表著東協國家凝聚共識能力的重大挫敗,更可能危及東協希望在二○一五年建立經濟共同體的目標。對美國而言,這也是一大挫折,因為美國一直力促東協國家能集體來和中國協商南海主權爭議問題。中國力抗美國此一圖謀,強調只願和有領土爭議的國家進行一對一的雙邊協商。

對此次會議的失敗,東協秘書長蘇林稱深感失望,但強調政治爭議不會影響到東協的經濟軌道。美國則強調中立立場,國務卿希拉蕊表示,各國為某些議題在最後期限結束後仍在討論爭辯的情況並不罕見,東協國家沒有閃避問題,代表東協的成熟。

解放軍護衛艦 南沙海域擱淺

中國國防部十三日表示,解放軍海軍一艘護衛艦十一日晚間七點多在南沙半月礁附近海域執行例行巡邏任務時意外擱淺,無人傷亡,海軍正組織力量救援。菲律賓稱會派員調查此事,因為擱淺地點接近兩國爭議領土禮樂灘,這起事件再次凸顯南海情勢的緊張。

Source: 自由時報


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