馬英九總統的期中考試
不吐不快 - 大家一起來
作者 自由時報/社論   
2014-11-20

這次的選舉,出現了許多特殊現象,即使選後,都值得進一步探究其對今後政局演變的影響。在這些林林總總的競選百態中,有一個看似純粹是策略性的選舉花招—「投票給國民黨╳╳╳,就是支持馬英九」,就格外有趣。這句話起先在南部縣市被提出,隨即在多個縣市被仿效,援引做為挑戰國民黨候選人的戰術運用,後來甚至引起被指涉的候選人以「意圖使人不當選」為由揚言要提告,間接證實了這句話的「殺傷力」,讓當事人無法輕鬆視之。

「投票給國民黨╳╳╳,就是支持馬英九」的首創者,最初做此倡議時,可能僅是出於對手可以與中央執政不佳有效切割的一時義憤,故而希望提醒選民思考政黨的責任。至於提告者,顯然認為這是惡意汙衊,而且主張中央與地方的治理責任是兩回事。

事實上,這個傳染效應的背後,若從政治學理與實務運作上,是很有意義的議題,最近,在美國剛完成的聯邦參眾兩院議員與州長選舉,就此已經做出了示範。毫無疑問地,這次大選美國選民根據總統的政績決定是否要修正支持的政黨,因此是對歐巴馬總統的期中考試,也是對執政的民主黨過去兩年表現的公民投票。為了教訓歐巴馬,美國選民這次讓共和黨一舉取得參議院的主導,在眾議院贏得六十多年來最大多數,也在三十六州州長選舉拿下過半的版圖。

美國的期中選舉制,大致上是在每四年一次的總統大選結束後兩年,舉行包括眾議院四百三十五個席次以及參議院一百個席位中三分之一席次的國會成員改選。此外,五十個州中的三十四個州也會同時選出四年任期的州長。佛蒙特州和新罕布夏州則選出兩年任期的州長。

眼見民主黨在參眾兩院都淪為少數,歐巴馬在第一時間公開向美國民眾表示:「不管是投票的、未投票的,他們的聲音我都聽到了。」這句話,正是期中選舉制度設計最重要的目的,就是讓為政者在任期之中就能夠聽到人民的聲音,而不是選上了即如取得了空白授權支票、任你玩四年,選民完全束手無策,只能等到下次改選才能表示意見。同時,期中考若成績不好,很有可能會影響到下次總統大選是否政黨輪替或連任受阻,因此形成極關鍵的監督與制衡作用。

 


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