人事行政局局長陳清秀在國會答詢時表示，若內閣滿意度沒有達四成，他會在行政院院會建議閣員「不領年終獎金」；一副「知恥近乎勇」的態勢，聽在「頭家」耳中，可是「哀莫大於心死」。有此厚顏的閣員，有此厚顏的內閣，有此厚顏的「馬統」，民調豈奈他何？人民豈奈他何！
「馬統」的民調只剩二成多，劉兆玄更慘，據報導只剩一成九；「沒有四成」，什麼鬼話！其實是「絕不下台」的表態；不光明的詐術在於用區區「不領」來轉移「不下台」而已。
「內閣改組」的壓力與「馬統」民調成反比，民調愈低、壓力愈大。值得觀察的是，壓力不只是來自綠營，不只來自企業界，不只是「民之所欲」，真正的力道出於藍營內部，出於黨內核心。前國安會秘書長丁渝洲接受訪問之不足，又在《中時》再度鼓吹「內閣已到改組時機」，這是明的來；暗中如榮譽主席連戰措詞嚴峻告誡馬：「治國不能剛愎自用」，且透給媒體周知，更甚的是中國國民黨立委賴士葆等公然「勸進」中央銀行總裁彭淮南「組閣」；這是用「隱喻」手法「逼宮」，重點在「改組」不在人選。
然而，「馬統」絕對「打死不退」。十月十日明明太陽大得擋不住，非要說「天雨過後，必是晴天」，可見陰陽錯置到不行了。「馬統」用意很明顯，就是沒有任何改組的可能。國安局長蔡朝明口無遮攔的捅出偌大樓子，朝野一致要求「下台」，「馬統」卻全力護航，甚而透過發言稿，「十分肯定」蔡的表現。「力挺」到不問是非，為何？
根據《中時》的內幕報導，馬在府內寂寥到「坐困愁城」。此一現象具體的反映了馬「斷手斷腳」的慘狀；馬已無力回天。衛生署長林芳郁被迫辭職，馬把「少數說得上話」的幕僚葉金川推出「救火」，可見已是「無人可用」；國民黨內「反／防馬」陣營已然集結：黨主席一職，不讓馬染指；國會早不在馬的掌握；甚而連兩岸的主導權都不在馬手上。馬英九豈敢改組？在權力掏空之下，一旦改組，馬英九恐怕只剩下形式上的「提名權」，不要說閣員，連閣揆也「欽點」不了。
這才是馬不能也不願「內閣改組」的真正緣由。
（作者金恆煒，當代雜誌總編輯）
