美國巴爾的摩種族摩擦暴動，雖在州政府宣布宵禁及派國民兵進駐協助警方處理紛亂之下，暫告平息息，但這只是「治標不治本」的「鋸箭法」而已。就如美國總統歐巴馬所說，自從「佛格森事件」之後，好像每隔一段時間就有類似事情發生，「這是一個緩慢發展中的危機」。
是的，歐巴馬身為美國第一個非裔總統，但他對近一年來所發生肇因於白人警察逮捕黒人，導致發生命案的不幸事件，卻有難言之隱，也使不上什麼正面的力氣。其關鍵原因還是他是黑人出身的總統，對黑白種族摩擦，很難用很正確的詞彙去表達他真正的看法。譬如他說對類似事件「聯邦政府無強制各地警察的作為，只能用建設性的方式合作帶來改變」。這麼說，無疑是切割和推卸責任的話，美國雖是聯邦制，但有關人權和社會安全還是整個聯邦政府應該關注的事，聯邦巡迴法院的司法管轄權還是可以及於各州的。
直白地説，有關近一年來所謂「白人警察打死黑人嫌犯」的事件，大多肇因警察過度執法所導致。
但在檢警調查中，常常出現曲予維護逞兇白人員警的事，縱使到了法院，也多判無罪或輕判了事。這不單是涉及黑人，連其他有色人種包括華人在內，也會遭到「種族岐視」的不平等待遇，屢見不鮮。長期累積下來，就像每一串鞭炮少量的火藥，可堆疊成一個威力強大的火藥庫，遇有星星之火，小爆還好，就怕燎原，不可收拾。
美國雖選出黑人總統，但不可諱言，基本上黑人和大部分有色人種，還是多處於社經地位較弱的一環。「種族岐視」雖是社會公認的大忌諱，然像空氣一様，無所不在。令人想起南非的國父曼德拉，在坐了白人政府26年的黑牢出獄後，致力於廢除南非嚴重無比的種族隔離制度，終在1994年透過全國性普選，當選為總統，原白人總統戴克拉克擔任第一副總統。黒人終於「出頭天」了，但在現實社會上，還是是白人控制的局面，譬如有一黑人無意中闖進白人富豪的莊園，就被莊園主人當獵物獵殺，法院居然判該白人無罪，理由無他，法院法官都是白人，能期望他們「依法審判」嗎？曼德拉做不到，歐巴馬同樣做不到，他連警察都不敢管，聯邦司法部也不敢介入，瓜田李下也。
在種族摩擦抗議活動有時演變為暴動，其實可以理解。當和平抗議不受到重視，種族岐視暴力執法不減反增，那麼就會變成「暴動有理」的藉口，歐巴馬口中譴責暴動是沒有理由的舉措，心中卻或許有感同身受的戚戚焉，但他敢直斥有些警察執法過當嗎？他敢指責檢察官或法院調查審判不當嗎？那不但搬石頭砸自己的腳，反而會招來警察法官等特定團體的反彈，吃不完兜著走。所以，在吾人看來，「形勢比人強」，歐巴馬當鴕鳥是不得已的，吾人也看不出來類似種族因素引發的不幸案件，會有明顯的改善之道。
插段「歷史記錄」，台灣好投的陳偉殷所屬的美國職棒大聯盟的根據地，就是此次「葛瑞案」發生暴動的巴爾的摩市。原本在台灣時間4月30日上午7時，在金鶯主場和白襪對戰。但因暴動事件的安全考量，提前到台灣時間凌晨2時開打，而且採「關門比賽」，不開放半個觀眾入場觀賽，創下美國職棒聯盟成立1百多年來「零觀眾」的記錄，但觀眾可透過電視轉播做「歷史見證」，此世紀之賽，由金鶯獲勝。
回頭看我們台灣現狀，當然沒有所謂如美國式的「種族岐視」，警政系統歸由內政部警政署一條鞭統攝處理，不像美國的警政系統是由各州市郡「獨立」設置管理。所以，台灣的警察是個多達八萬多人手握警棍槍械武力的「準軍隊」團體，分佈在台灣社會每一角落，幾乎有人煙的地方，就會有警察的蹤跡。由於警察在刑法上，亦具「司法警察」的身份，所以職權不小。戒嚴時期中早期，還有所謂「違警罰法」，警政主官還可裁決將人民「拘留」，是民主法治國家的笑話。
但隨著民主法治意識的覺醒和高漲，警察由早年沿襲日治時代所謂「大人」的不當角色，逐漸還原為正常的維護治安和維持交通的職責角色。由於台灣並没有類似美國的「種族岐異」問題，所以倒也不致於發生警察和部分族群的敏感磨擦問題。唯一存在的畛域，可能就是歷史因素使然，像二戰後的台灣，於日警或低階的台人警務助理退位後，由中國來的軍警充當之，全省上百個警分局長清一色是中國籍人士，派出所、分駐所長至少也有九成以上。在這種氛圍下，又經二二八事件的衝擊，警察其實被國民黨政權視為禁臠，和軍隊及公教丶司法人員一樣，嚴密並牢牢地掌握在黨國手中，做為統治的工具。縱使後來歷經政黨輪替，警察和情治丶司法單位人員，無可諱言多還是國民黨的效忠者，因為教育和工作環境使然，「軍隊中立化」只是表面工作，公務人員「行政中立」倒是有不錯績效，而警察在平時還好，遇有社運團體的抗議或抗爭，由於警察此時隱身於團體之中，易受到不負責任情緒激動的牽引，突然變成「暴警」，逾越比例原則和必要程度，對手無寸鐵的抗爭者施暴，打得頭破血流還腳踢足踏，簡直是在戰場上和敵人拚鬪一様，即使明知是女立委，也趁亂痛打一番！可稱之為極端「懦夫」行為。
為何部分「暴警」敢如此膽大妄為？因上有黨國枉法庇護，清晰的暴警相片歷歷在目，經過了一年，還是找不出元凶，警政署長欺上騙民，早該下台了。就是柯P上台，説是非常注重實事求是，可他也沒要求過台北市警察局把暴警交出來，反而跟太陽花學運的「對頭」前中正一分局局長方仰寧等「你兄我弟」，還一度有意連跳三級拔擢方為台北市警局長呢！奇不奇怪？
綜上，台灣的警察系統，基本上和各情治單位一様，某種程度還是國民黨廣義上的附庸，很少不參加國民黨的，也很少膽敢參加民進黨的，更不要説台聯了。直白來說，台灣警察和爭取民主自由人權的隊伍，不是種族矛盾，而是階級及意識矛盾，某方面是台灣進步的阻力，由於根深蒂固，非下很大的功夫很難扭轉過來。未來如政黨輪替，要在各方面實施轉型正義，警察等當然也在檢討之列，清算所有汙煙瘴氣的事，一個也不能少。
Source: 民報
