外媒駐臺北軍事記者顏文德(Wendell Minnick)，1月30日在英國防務媒體《思普德媒體》（Shephard Media）發表專文，名為「台美軍事關係10建言」（Ten recommendations for Taiwan-US mil relations），內容徵詢臺灣國防分析家、前任美、台軍方人士，以及國防產業界意見，總計彙整10項建言。內容指出，美台軍事交流早就行之年，只需小幅更動美國政策上「對台軍事關係」，就可發揮「增力器作用」（force multipliers），大大提昇台灣防衛能力，避開一場不必要的台海戰爭。該報導也引述台灣國防部官員的憂慮，這類擔心部份源自從媒體得知的消息（僅管未經證實），認為美國可能徵用台灣做為軍事基地，以防未來不測事件爆發（特別是菲律賓總統杜特第，近來轉向中國，危及美菲同盟關係）。以下為，《思普德媒體》所刊登的10策建言：
其一、允許美國現役海軍將官(flag officers)，到台灣觀察漢光演習。漢光演習（即全國性實兵防衛作戰演習），結合3方面作戰演練型態，主要透過電腦模擬作戰，並配合實兵演練。目前，由美國在台協會派出的軍官層級，以不高於上校為原則，而且皆為美國太平洋司令部的退役軍人；此一做法應調整為派遣「現役軍官」，較能提供實質協助。
其次、允許台灣空軍參與美國紅旗（Red Flag）軍演。這是美國空軍在內華達州內利斯（Nellis）基地進行的「作戰演練」。雖然台灣空軍F-16A/B戰鬥機，從1996年開始參加亞利桑那州盧克（Luke）空軍基地，接受飛行訓練；該飛行隊伍名為「第21賭徒戰鬥機中隊」（21st ‘Gamblers’ Fighter Squadron）；不過台灣卻從未獲得允許參與紅旗演練。
其三、允許台灣海軍參與2年一度的太平洋多國軍演(RIMPAC)。該演習是全球最大規模的海軍演習，由美國太平洋司令部（US Pacific Command）主導：然而，因中國壓力，台灣始終無緣參與「任何國際性海上軍演。」
其四、妥善管控現行美台之間的「1.5軌道」（即外交管道）。這種介於官方（第一軌道）與非官方（第二軌道）之間的交流，容易造成美國在台協會（AIT）與台灣政府之間，政策訊息傳達封閉失準。目前，美台之間，只能由美國在台協會（AIT）處長作為美國政府有關政策的權威代表，卻排除其他美國智庫代表的參與空間。
1位匿名的前AIT官員指出，美台外交途徑「1.5軌道」，定位模糊不清；就以美方會要見台灣總統一事，起碼需得到美國台協會處長的批准；其它的美國智庫代表則沒有此一正當性，這將導致美台交流欠缺透明，有黑箱之虞。報導指出，打從1979年台美斷交之後，有不少前美國官員，以及華盛頓智庫代表，皆可以得到台灣方面「貴賓」、「尊重」禮遇，甚至還有機會跟台灣總統見面，自從美國採行「1.5軌道」之後，這種較為開放的互動交流空間，就中斷了。
其五、允許美、台軍職人員，在公開場合穿著軍服；雙方的外館互掛國旗（編註：這個「互掛國旗」台美合作象徵，目前都沒有做），也包括邀請雙方政府官員參加2國的官方節慶活動，例如台灣官員可獲邀參加美國的獨立紀念日。
其六、美國應提升「國務院臺灣協調處」（US State Department Office of Taiwan Coordination）層級，將之改為直接向「亞太助理國務卿」報告，而非隸屬副助卿。此一建議，雖非屬於國防範疇，一位前美國國防部官員如上表示；不過，「台灣協調處」被處置歸屬副助理國務卿管轄，本身就是個錯誤，因為美國的「副助理國務卿」單位官員，多數向來嚴重「傾中」；因此，「國務院台灣協調處」應提昇至助理國務卿層級。
其七、促進更多高級官員的交流互訪，包括讓國務院（助理或副助理國務卿），美國官員，國防部官員，或現役1星、2星將官「戴2頂帽子」訪台；此即，同時賦予他們「美國在台協會」成員或顧問頭銜，讓他們能夠以用這類「雙重身份」，定期到台灣訪問，增進溝通管道。至於，為何要用「雙重身份」？原因是，美國高階官員訪台，在現行政策上，暗示會有美台「關係正常化」之虞，如用AIT成員或顧問身份，中國借題發揮的抗議空間就變小了。
其八、應考慮啟動美台民間高階人士年度諮詢交流專案（consultation on people-to-people exchanges ，CPE)）。美中之間的民間交流專案始於2010年；台美之間卻始終欠缺民間高層的交流活動。
其九、 美國軍事、政府安全部門，應該擴大臺灣軍職人員的訓練規模；目前，美方只允許少數臺灣軍官，參加美國軍事學院及相關的訓練計畫，例如1.)台灣F-16在亞利桑那州盧克（Luke）空軍基地的戰鬥飛行訓練；2.)部份特種部隊訓練，如美國陸軍遊騎兵（United States Army Rangers，即特攻隊），美國海軍三棲特戰隊即海豹部隊（SEALS），以及綠色貝雷帽（Green Berets）受訓。至於，排營規模的作戰訓練，台灣受限無法參加。另外，當2004年間前總統陳水扁於總統大選期間，遭槍擊事件，台灣國安局曾向美方要求，讓台灣的總統特勤維安人員，重新接受訓練，美國特勤局（US Secret Service）則拒絕提供台灣這項訓練機會。
其十、川普政府應該遵照國會要求，將未處理的對台軍售專案如期完成。這些項目主要包括有，1.)AGM-88高速反輻射飛彈（AGM-88 High-speed anti-Radiation Missile，HARM，這是美國現役的「空對地」主力飛彈）, 主要目的在於摧毀敵方的雷達設施。2.)供應台灣船艦所需的SLQ-32 電子戰系統套件升級版。3.)快擊家族的空投水雷，例如馬克62型空投燃燒彈/500磅炸彈（Mk 62/500lb）、Mk 63/1,000lb、Mk 65/2,300lb，這些發射至90公尺深的淺水水雷。
同時，白宮也應准予美國國防承包商取得出口執照，以及批准國防廠商與台灣簽訂的1.)潛艦自造（ indigenous submarines）計畫，2.)戰鬥教練機，3.)「神盾戰鬥級」驅逐艦（Aegis-type destroyers），以及4.)長程巡弋飛彈等多項國防項目，給予台灣技術協助的合約。
報導指出，上述10項建言，可能會激怒北京；不過，川普政府還可以透更多作為，讓中國抓狂(drive China over the edge)。其中一項是，台灣未來很可能會向美方，要求採購F-35戰鬥機。來自台灣軍方的消息顯示，台灣空軍很快就需要採購60架F-35B短程垂直起降戰機，以及150架F-35A傳統戰機，藉以取代老舊的法製幻象2000戰機，以及台灣自製的F-5戰機。不過，川普政權是否會批准台灣購置F-35戰機需求，恐怕仍言之過早。
目前美方已初步同意，台灣空軍34億美元的戰機升級採購案（ $3.4 billion upgrade programme），包括有144架F-16A/B批次（Block）20戰隼戰鬥機。另外，台灣空軍要求66架新型F-16C/D批次（50/52）戰隼戰鬥機，則遭到美方拒絕，原因是美方認為，此項軍購案形同踩到北京紅線。誠然，這是歐巴馬時代的主張；如今川普上台，台灣空軍要求，是否持續遭拒，恐怕要靜待一段觀察，情況才會明朗。
《美國之音》（VOA）1月31日報導指出，美國總統奧巴馬卸任前簽署2017年國防授權法，其中包括多項旨在改善美台軍事關係，促進雙方軍事交流條文。川普上任前後，他和他的發言人，以及外交策士言行，皆顯示出川普政權可能對中國採取更為強硬立場，美國國務卿提勒森（Rex Wayne Tillerson）也在聽證會上，對美國國會重申遵守《臺灣關係法》的承諾。一般看法認為，美國新政府與臺灣的軍事關係可能更為緊密，對台軍售也可能增加。
北京清華大學國際關係學院院長閻學通（ YAN XUETONG）1月26日在《紐約時報》撰文指出，如果川普無視於「一中政策」，把臺灣視為獨立國家，顛覆1979年建交以來，美中關係重要基礎，那麼在川普威脅到現狀情況下，台海發生戰爭的可能性非常真實的，為應對這個可能的發展，閻學通認為北京應該盡可能與周邊鄰國建立「軍事同盟」關係，包括柬埔寨、泰國、馬來西亞，尤其是菲律賓，如此便能讓美國更難以加入(joining)台海戰局。
署名袁冠中的《美國之音》讀者則在VOA報導文末發表評論看法，提醒北京政權不要小看川普「威力」，畢竟他在全球的真正價值，可能就是「以毒攻毒」的威懾力道。
Source: 民報
