美國核電停損潮擴大,杜克能源再停兩計畫
不吐不快 - 大家一起來
作者 藍弋丰   
2017-09-02
美國南卡羅來納州桑默核電廠(Virgil C. Summer Nuclear Station)新建二、三號機組成為大錢坑,2008 年規劃時原本總預算為 110 億美元,一再追加後,已暴漲到至少 210 億美元。圖/維基百科公有領域
美國南卡羅來納州桑默核電廠(Virgil C. Summer Nuclear Station)新建二、三號機組成為大錢坑,2008 年規劃時原本總預算為 110 億美元,一再追加後,已暴漲到至少 210 億美元。圖/維基百科公有領域

8月30日中午核二廠1號機傳出輔機廠房發生輻射外洩警報,據核二廠說法,廠內環境化學組員工定期取樣時,爐水滴落地面,引發廠內高輻射警報。由於遲至下午將近5時才以口頭方式通報新北市,遭到新北市政府嚴正譴責。這是核能產業在台灣最新遇上的小麻煩,這點麻煩比在美國的狀況來說,可說完全小巫見大巫。

美國南卡羅來納州桑默核電廠(Virgil C. Summer Nuclear Station)新建二、三號機組成為大錢坑,2008 年規劃時原本總預算為 110 億美元,一再追加後,已暴漲到至少 210 億美元,2017 年 8 月初,新反應爐持股 45% 的南卡羅萊納州公用事業桑提古柏公司(Santee Cooper)在嘗試出售股份給杜克能源(Duke Energy)失敗後,對桑默核電廠計畫緊急喊停,持股 55% 的南卡羅來納電力瓦斯公司無法獨力繼續興建,儘管新反應爐計畫已經花掉 90 億美元,計畫仍然停損,至此中途腰斬。

南卡羅來納州議會當初為了讓核電廠更容易興建,竟然允許電力公司在核電廠都尚未完工發電以前,就從用電戶的電費中預先扣支核電廠興建費用,南卡羅來納電力瓦斯公司為此調漲電費 9 次,桑提古柏公司調漲 5 次,最終南卡羅來納電力瓦斯公司用戶的電費中有 18%,桑提古柏公司用戶的電費中有 8%,都是用來支應核電廠新建二、三號機組的預算。這筆爛帳現在不僅要不回來,桑提古柏公司身為州營公司,竟還想要求議會同意在未來 60 年內繼續向用電戶加價,藉此取回部分投資核電廠失敗的資金。

桑提古柏公司終究免不了遭到究責,擔任執行長13年的隆內卡特(Lonnie Carter),其任期內有9年多都與推動核電廠新機組有關,8月26日下台,執行長與總裁職位都不保,但是隆內卡特即使下台,也不承認自己決策錯誤,而是把責任往先前宣布破產的承包商西屋身上一推,稱都是西屋無效率的錯。

但這起核電停損潮還沒結束,馬上就輪到杜克能源進行停損。

南卡羅來納州在三浬島事故之後暫停新建核電廠計畫,到2005年,想以核能減碳的「核能文藝復興」迷信開始盛行,杜克能源子公司杜克卡羅萊納(Duke Energy Carolinas)於是規劃重啟新建核電廠計畫,在2007年底提出新建核電廠申請,杜克卡羅萊納興沖沖的把核電廠計畫以杜克能源前執行長威廉‧史戴茲‧李三世(William States Lee III)命名,預計總預算50~60億美元可完成,但到了2008年,杜克能源估計總預算已經膨脹到110億美元,對新建計畫越來越興趣缺缺。

到了2017年,拖了12年,杜克能源已經投入5.41億美元在其上,8月25日,杜克能源終於決定停損,宣布放棄。杜克能源一樣不肯承認策略錯誤,要把錯誤決策的風險成本轉嫁給用電戶,想將威廉・史戴茲・李三世核電廠停損的虧損含利息,平分12年給用電戶均攤,為此提出要漲價電費13.9%。

威廉・史戴茲・李三世核電廠與鄰近的切若基核電廠成為難兄難弟,切若基核電廠在1980年代就遭停損放棄,後來廠址成為名導演詹姆斯・喀麥隆得獎名作《無底洞》的拍攝場景,如今李核電廠也成為南卡用電戶的無底錢坑。

幾天後,8月31日,杜克能源佛羅里達(Duke Energy Florida)又提出要放棄佛羅里達州列維郡( Levy County)核電廠。列維郡核電廠計畫一樣是在「核能文藝復興」的瘋狂年代產生的構想,2006年時,日後成為杜克能源子公司的前進能源(Progress Energy)提出該計畫,要在鄰近該公司原有運作中的水晶河核電廠旁新建核電廠,然而2013年水晶河核電廠因為圍阻體發生裂痕,預計要15億美元才能修復,杜克能源決定停損,不修復水晶河核電廠,而是直接提前停役,列維郡核電廠計畫就變得相當尷尬,2017年8月,杜克能源終於決定徹底停損,宣布不再投注任何成本在該計畫上。

至今杜克能源已經投注1.5億美元在該計畫上,也是一樣成為肉包子打狗,不過或許由於金額較低,杜克能源願意全部自行吸收,不把它轉嫁給用電戶。

在此同時,杜克能源佛羅里達另外提出4年計畫,要投資將近60億美元,建設700百萬瓦規模的太陽能電池發電容量,以及50百萬瓦規模的能源儲存,加上500座電動車充電器,並同時進行電網現代化與安裝智慧電錶。

杜克能源連續放棄兩個核電廠計畫並不讓人意外,整個第三世代核電廠大而無當、毫無經濟效益,興建總預算規模龐大,又總是會一再延遲,財務風險無法估算,早早就該是停損目標,只因「核能文藝復興」時代的迷信又創造出不少特級錢坑,如今美國還在進行的核電廠計畫,僅存喬治亞州的佛格妥核電廠(Vogtle)三、四號機組。

一般認為,美國為了維持其軍事核能力,包括核子動力航空母艦、核子潛艇等,必須至少維繫一兩個新建核反應爐運轉,以提供足夠的核產業就業能力,保持核能人才不虞匱乏,以此觀點,佛格妥核電廠即使成為超級錢坑,身為美國核能最後堡壘,續建的可能性較高。但須警惕的是,整個核產業的大停損潮,已經讓未來核電有陷入「孤兒產業」狀態危機,未來的國際人才斷層,將造成另一波核安的重大顧慮。

延伸閱讀:
1. 核工程失敗後,南卡羅來納州實用主管部門出動
2. 杜克取消李核項目,檔案增長率為13.6%
3. 杜克能源投資6億美元用於太陽能,電池和電動車,廢核電廠計劃

Source: 民報/專欄


 Facebook! Plurk! LINE send!