都被否決但意義不同:黃國昌蔡正元罷免案比較
新聞 - 新聞快報
作者 民報記者唐詩   
2017-12-17
黃國昌與蔡正元罷免案基本比較。圖/唐詩
黃國昌與蔡正元罷免案基本比較。圖/唐詩

時代力量立委黃國昌罷免案今(16)日投票,晚間結果出爐,同意票僅48693票,未能跨過罷免門檻所需的63888票,而遭否決,同意票數僅達門檻的76.2%,上屆國民黨立委候選人李慶華獲得的68318票,安定力量聯盟所動員的「反昌」基本盤僅達李慶華票數的71.2%,也顯示民眾投票意願不足,對罷免的正當性仍存疑,包括罷昌團體提出的反同婚、甚至國家認同或對個人攻擊,無法獲得多數認同。

首先,比較黃國昌罷免案與2015年的蔡正元罷免案,當時選罷法仍維持「雙二一」門檻,要罷免蔡正元需要先跨過選區投票總人數31萬7434人的二分之一,即15萬8717人投票,且同意票需達到有效票的1/2。儘管割闌尾計畫發動罷免,但當年宣傳受限,讓蔡正元得以採取冷處理策略,最後在高門檻保護下安度被罷免的危機。

相較之下,黃國昌不僅連署成案門檻較蔡正元低,面對僅6萬3888票就會被罷免,也比蔡正元的15萬8717票的門檻要低得多,這使得黃國昌必須採取更有效的策略「反罷免」而不只是呼籲投票者不投票,而他也確實展現信心回應各種議題,更參與了史上首次的罷免電視辯論,呼籲選民站出來投下不同意票。

其次,4萬8693票同意罷免的選民或許是「反昌鐵粉」,也讓他在投票演說之後強調感謝鼓勵、虛心接受。當年罷免蔡正元的時機距離立委選舉約11個月,和如今距離明年地方選舉的時機差不多,其實更該考慮的是這2萬1748票的選民(其中多數是汐止)能否浥注到明年時代力量的議員選舉上。但無論如何,黃國昌成為罷免標的,並順利通過考驗,已足夠讓他蓄積更多能量。

若黃國昌得票可有效轉化,則時力在本區(汐止、金山、萬里)提名一席議員並當選的機率相當高。上屆本區得票最低的議員為國民黨籍的廖正良(22992票),日前才因為涉貪遭起訴,若這2萬1748票真屬黃國昌最主要的支持者,則打出正確的訴求與綠營既有二名強棒,現任的沈發惠與周雅玲適度區隔,有機會打破現在綠二藍二的席次格局,為泛綠多取一席。

再對照上次罷免,蔡正元採取冷處理策略,但仍讓同意罷免票開出76737票,而不同意票僅2196票,不同意票僅佔有效票的2.8%,使得爭取提名的李彥秀不能不防,只能辛苦靠自己打選戰,最後還是靠著泛綠分裂(共拿下111494票,其中親民黨黃珊珊85600票、時力林少馳12246票、台聯蕭亞譚13648票)才得以89612票險勝。

再者,黃國昌的不同意票(即反對罷免)21748票佔有效票數30.9%,遠高過蔡正元比例,在民進黨未積極動員之下,算是黃國昌或時力自行努力「看得見」的票數。雖然遠不如上次立委選舉獲得80508票,但罷免案推動者訴求與動員不足以黃國昌支持者產生危機感,仍有逾1/4出門投下反對的佔比,其實已屬不易,罷昌案對下次選舉的影響也可能高過罷蔡案。

此外,二次罷免案的投票率差不多,但2015年2月14日投票日當天天氣算是不錯,投票率24.98%,今日則低溫下雨,投票率27.75%較上次稍高。這或許可解讀罷免案要強力動員讓投票率提到三成甚至更高,反對方就算出動所有的基本盤(李慶華得票數)要跨越門檻都還有一定難度,意謂著罷免案必須要有選民的極高共識與熱情,訴求絕對要超越黨派,足讓他們心甘情願出門投票,否則仍然不易成功。

最後,安定力量得利於連署門檻降低、罷免門檻降低,還可聯繫教會等民間組織加入宣傳,在結果出爐後,聯盟仍自覺是「敗給天氣」、酸黃國昌「靠風雨倖存」。與其如此,倒不如回頭想想為何罷免案無法過關,並重新思考他們心中的「民主」的意義,以及過程中所作所為,是不是和大眾的想像與期待有極大的差距?

Source: 民報


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