婦聯會大亂鬥 轉型正義恐成訴訟焦土
新聞 - 新聞快報
作者 民報記者鍾孟軒   
2018-01-31
婦女聯合會。圖/張家銘
婦女聯合會。圖/張家銘

婦女聯合會今(31)天召開臨時會員大會,確定不和內政部、黨產會簽署行政契約。婦聯會將與政府展開硬仗,黨產會將依法認定婦聯會為國民黨不當黨產與附隨組織,婦聯會則以行政訴訟力挽狂瀾,由於婦聯會的歷史背景,難與國民黨切斷連結。若簽下行政契約,同雷倩所說,可保留一口氣,若與政府火車對撞,婦聯會最終只落得資產沒收、凍結與被解散的命運。

婦聯會臨時會員大會歷經三小時,最終以反對31票、贊成28票、廢票1票,否決提案,因此確定不簽署行政契約。事後,前婦聯會主委辜嚴倬雲發表聲明,表示將辭去常委職務;內政部也對無法簽契約表達遺憾,強調不會拔除雷倩婦聯會主委職位;黨產會則是在下午火速派員前往婦聯會調查。

婦聯會、內政部和黨產會三方多次展開協商,原主委辜嚴倬雲不願意簽署契約,內政部去年12月23日依《人民團體法》解除辜嚴倬雲和副主委葉金鳳職務,並限期十日內完成改選。婦聯會常委會於12月24日立刻改選雷倩為主委,並持續與內政部和黨產會協商談判。

去年7月起協商後,初步決定第一版行政契約備忘錄內容,包含捐出八成資產312億元,婦聯會轉型改制為財團法人「中華民國婦女聯合公益基金會」,董事會由政府代表、基金會代表,以及社會公正人士(婦聯會推派,政府核定)各三分之一組成,黨產會也祭出「隱匿財產懲罰條款」。當時引發辜嚴倬雲不滿,遲遲未簽署行政契約備忘錄,而被內政部解職。

後續由雷倩擔任主委時,三方重新協商,去年12月29日簽署「行政契約備忘錄」,內容包括因為無法向黨產會交代「勞軍捐」流向,同意捐出婦聯會九成資產,343億元資產捐給指定用途的政府基金,一成捐給婦聯公益基金會,捐款對象符合婦聯會宗旨,包括政府長照基金200億、榮民醫療作業50億、社福基金50億、家庭暴力及性侵害防制基金25億、毒品防制基金25億。

在轉型的過程中,可以延續「中華民國婦女聯合會」之名,改為財團法人「中華民國婦女聯合會公益基金會」。在基金會人事的部分,採取政府機關人員占三分之一、婦聯會提名人員占三分之二。

不過前立委潘維剛認為,婦聯會是否為中國國民黨的附隨組織或是不當黨產,都並非由政府說了算,應該要透過司法訴訟才能決定婦聯會的未來,如果現在簽署契約形同舉白旗投降,污衊抹黑婦聯會為不當黨產和附隨組織。潘維剛也擔心,就算簽署了行政契約,婦聯會還是有可能受到《促轉條例》的波及而遭到清算。

而辜嚴倬雲自從被撤換主委職務後,就鮮少在媒體上發聲,不過今天在會員大會中,罕見地發表聲明。聲明中指責內政部和黨產會不但沒有清楚認定婦聯會是附隨組織或是黨產,反而一再增加不對等條件,造成協商無法達成共識。婦聯會提出的許多條件,內政部和黨產會也不願意接受,甚至以恫嚇方式,直接認定婦聯會為附隨組織,並凍結婦聯會財產。

會員大會的決議形同與政府硬碰硬,黨產會將依照救國團、紅十字會等團體模式,對婦聯會展開調查。雷倩與潘維剛兩人連續數日隔空交火,策略上來看,雷倩想要的並非婦聯會的財產,而是在這一仗當中汲取所有的地位與名聲,建立與民進黨政府的關係,取得執政黨信任,甚至會被視為婦聯會內的「神力女超人」,保住婦聯會一口氣。

而潘維剛極力地維護婦聯會名譽,不容一絲妥協,試圖切斷任何與不當黨產和附隨組織連結。不過黨產會副主委施錦芳說「婦聯會不是生產單位,一個基金會能有如此龐大的資產,就是因為過去在威權體制下跟執政的國民黨有強烈連結,才有可能徵收勞軍捐,累積財富」聽證會時也有相關領域的專家學者佐證婦聯會與國民黨的連結。

除了婦聯會內鬥外,深綠人士也可能因為簽署契約而感到不滿。有人會認為婦聯會轉型為「社會福利」只是一塊公益招牌,婦聯會原始帳簿看不到,裡面一甲子烏漆抹黑的資料一筆勾銷。

現在,確定拒絕簽署後,黨產會立即進入婦聯會進行調查,若婦聯會被認定為國民黨附隨組織與不當黨產,可想而知,婦聯會未來將與黨產會進行訴訟,如果敗訴,婦聯會不只資產必須全捐,婦聯會也會被解散。

Source: 民報


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