法律扶助基金會和台灣人權促進會今（11）日下午於台北國際書展現場直播室介紹《國界上的漂流者》聚焦於難民議題的新書，書中受訪者之一的藏人札西慈仁也到場分享自己的經驗，回想剛到台灣時很孤單，中文又不通，沒有身分證和健保卡，找工作或看病都很困難，目前仍有18名在台藏人正在等待居留權的取得，民團也盼政府不要繼續只以個案處理，應該儘速通過《難民法》，制定處理難民問題的程序，勿再讓這些人繼續在國界上流浪。
負責《國界上的漂流者》訪問撰稿的馬萱人說，其實在過去很多個案會找到民間團體求助，這些都還是比較有資源和管道可以求助的難民，但只是難民的冰山一角，書中雖然僅介紹少數個案，但難民並非個案問題，雖然在台灣仍有偶遇的善意願意幫助他們，但這些人總不能靠著偶遇的善意過一輩子，這本書透過個案的故事，還是要說一個很大的全球的問題。
藏人札西慈仁也是這次書中的個案之一，他的父母隨著八萬名藏人一起在1959年中共大舉入侵佔領西藏後，逃到印度去，他也在印度出生，這輩子仍未踏上過西藏的土地，札西慈仁表示，他一出生就是難民，他的大哥是印度史上登上聖母峰的第一個人，但因為沒有身份，只能變成「印度人」。
札西慈仁也說，藏人有自己的國家、傳統、教育和文化，但中共迫使他們離開自己的家鄉，現在有15萬個藏人流浪在世界各地，他自己後來輾轉到了台灣，剛到時也很孤單，沒認識任何人，中文也不會講，想起剛來時那段日子，長達5、6年的時間沒有身分證或任何證件，生病沒辦法看醫生，工作也不能做。
札西慈仁表示，他是第一批來台灣拿到身分證的藏人，過20年，在很多人和組織的幫助下，取得台灣身分證和居留權，後來因達賴喇嘛訪台，政府為了釋出善意，又核發給一批滯台藏人身分證，不過目前仍有18位藏人沒有拿到。
台權會代表王希也說，過去組織協助的個案多來自中國和西藏，不過因為台灣沒有難民法，行政單位事實上缺乏法定程序來處理這些人的身份和居留問題，他們只能一直透過個案申訴的方式到處尋找可能的辦法和支援，之前甚至因為國籍法的規定，難民要先放棄原本國籍才能申請居留權，導致一個閃失這些人就會直接掉到法律之外。
王希表示，事實上難民一開始都要經過身份審核，確認其真的有結構性不可抗因素離開自己的國家，不過卻遇過蒙藏委員會的審核卻是要求難民說藏語、唱當地歌曲來驗證其藏人身份，「藏人身份和難民身份應該是兩回事」，王希無奈的說，他們只能等蒐集到一定的個案數量後再去找移民署幫忙，訴求「你看有這麼多人」，這也是台權會一直主張應該儘速通過《難民法》來制定處理難民問題的程序的原因。
王希說，台灣人對難民議題的認識可能並不是太多，民進黨立委尤美女提出難民法草案經過一讀之後，由於大家在法條上跟行政機關有爭執，就此停下來沒新進度，可能台灣人認為部會有難民來台灣，事實上真的蠻多人的，因為台灣是亞洲的一個民主國家，人權程度也相對較高，扎西慈仁也補充，像他在台灣就可以自由行動，也可以慶祝達賴喇嘛的生日，但在中國就完全不可能，然而難民到了台灣後發現法律支持不夠健全，還是目前亟待解決的問題。
Source: 民報
