美國參謀首長聯席會議前副主席和中央情報局前代理局長月初聯名發表了「三日武統台灣」的見解，前日解放軍對南海進行攻船彈道飛彈的實彈射擊；其中什麼是誤解、又有什麼是盲點，處於印太戰略的關鍵樞紐、中國武力恫嚇第一線的我們，實有必要檢視面對的威脅究竟是什麼。
參謀首長聯席會議前副主席曾經參與美軍最高層的決策運作，中央情報局前代局長則是看遍了絕對機密，這兩位在美國海軍學會（USNI）出版的《前進》（Proceedings）月刊中，以「從未發生的戰爭？」（The War that Never Was?）為題，討論解放軍明年初可能對台灣的軍事行動。
該文以美國面對武漢肺炎、「佛洛伊德事件」引發的街頭暴動為背景，在明年1月19至21日美國總統交接的青黃不接之際，中國最高決策機關的中央政治局發現機不可失，發動武統台灣的「紅省行動」（Operation Red province）。
推敲其內容及書寫方式，其實作者的原意既非預言、也不是情資，而是一篇「作戰想定」（battle scenarios）。故第一段以「為什麼是現在？」（Why now?），說明敵情威脅的情報判斷；再以「如何」（How），闡述了敵可能行動；最末以「回應」（The Response），進行觀察評估（after action review, AAR）。
簡而言之，就是由當前的敵我態勢，模擬解放軍可能行動的「警世文」。這對台灣是個善意的提醒，重點在於警示美國領導人及軍事高層，總統交接斷層給中國帶來的可趁之機。
可能被忽略、需要細心解讀的是，解放軍26日進行的實彈射擊。演習當天深夜，港媒先披露了解放軍在青海及浙江分別向南海發射DF-26及DF-21D攻船彈道飛彈；昨日《彭博社》（Bloomberg News）則更進一步的報導共試射了4枚攻船彈道飛彈。
雖然解放軍在去年也曾由廣西雒容地區向南海中南暗沙試射DF-21D，但是此次是台海飛機危機落幕、樂山長程預警雷達站開始作業後，解放軍的彈道飛彈首次在台灣海峽當面的近距離、以有利於樂山雷達偵蒐的路徑進行試射，清楚向美軍展現「反介入/區域拒止」的能力。
解放軍對外展示現役裝備的慣性，都是在性能提升或取得新備後。例如2014年網路出現除役的053H護衛艦「鎮江號」（舷號514）遭到由上而下的攻擊照片，研判可能是DF-21D攻船彈道飛彈所致時，隔年中國抗日戰爭七十周年閱兵上，射程更遠的DF-26彈道飛彈即初次亮相；前年公開DF-26彈道飛彈加入戰鬥序列，去年中國國慶則見DF-41洲際彈道飛彈加入閱兵行列。
解放軍從浙江向南海發射DF-21D，此一無畏於彈道遭樂山雷達偵蒐解析而近似挑釁的飛行路徑，研判解放軍可能已從神舟九號及天問一號的太空發展中，獲得了彈道飛彈的變軌能力。這代表我國海軍基隆級驅逐艦及成功級巡防艦現有區域防空能力的不足，海弓三的試射又一再出包、緩不濟急，實有必要儘快向美提出軍購柏克級除役艦的需求，未來在熱艦移交後立刻進行性能提升，使其得以攔截彈道飛彈，進而搭配陸基防空系統，形成更為完整的飛彈防禦能力。
（作者為海軍官校軍事學科部前教官、新江軍艦前艦長）
Source: 自由時報／自由廣場
