課多少補多少 租稅公平在哪
新聞 - 新聞快報
作者 自由時報記者鄭琪芳/特稿   
2009-06-12

行政院昨天通過「取消軍教免稅方案」,預計明年開始實施,後年報稅適用,但軍教恢復課稅後,搭配「課多少、補多少」的配套,政府增加的稅收全部還回去,可能還要倒貼,這樣的稅改,其實象徵意義大於實質意義,說難聽一點,只是欺世盜名罷了。

軍教免稅之所以持續引起爭議,就是因為「身分別」的租稅優惠違反租稅公平,同樣是薪資所得,一般上班族一塊錢的稅也逃不掉,已享有多項優惠的軍教人員,卻可以不用繳稅,導致社會反彈聲浪愈來愈大。

財政部首度提出「取消軍教免稅」,可追溯至一九九○年,但直到二○○二年,行政院才首度通過,並送交立法院審議,當時財政部即承諾「課多少、補多少」,希望爭取立法院支持,但因涉及龐大的軍教選票,該案一再闖關仍失敗,二○○六年立法院終於首度初審通過,之後卻再無進展。

所謂「課多少、補多少」,就是軍人課稅後增加的稅收,全部用於調高志願役官士勤務加給,教師課稅後增加的稅收,則用於調高導師費、降低授課時數等;換句話說,軍教課稅後增加的稅收,不會流入國庫,而是全部用在軍教人員身上。

即便如此,軍教課稅依然無法付諸實行,至今仍處於「紙上談兵」的階段,新政府上任後,再度「舊案重提」,財政部樂觀認為時機已到,應可順利立法通過,但案子到了立法院之後,會出現什麼樣的變化,恐怕財政部也沒有把握。

軍教人員享有五十多年的免稅優惠,早就該無條件恢復課稅了,但軍教課稅一再延宕,政府還要「課多少、補多少」,對那些收入不如軍教人員、每年都要繳稅的民眾而言,租稅公平在哪裡?


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