〔記者陳鈺馥／台北報導〕民眾黨不分區立委名單擬納入中國配偶徐春鶯，陸委會主委邱太三日前強調，當選後，民代仍須依照「國籍法」及「公務人員任用法」規範，放棄國籍才可擔任立委。徐春鶯5日開記者會反嗆，請問兩岸存在國與國的關係嗎？請邱太三教我們怎麼回去對岸放棄國籍。陸委會今日強調，兩岸條例係特別法，條例未規定的事項，仍應適用我國其他法令。我國對該國是否給予國家承認、或僅認定其為政治實體，只要我國國民曾具備該國國籍，當事人即有依法放棄的義務。

對於徐春鶯嗆聲，「陸委會主委也是個有法律專長的人，請問兩岸存在國與國的關係嗎」、「你有承認對岸嗎？對岸也沒有承認你，這些都是明白的事情，為何要用這個打我們」、「大陸人是外國人嗎？兩岸事務是外國事務嗎？」

陸委會表示，兩岸條例僅就兩岸人民交流往來擇其要者予以規範，故兩岸條例第1條後段明定，「本條例未規定者，適用其他有關法令之規定」。我國規範國民參政的法令甚多，原籍中國者取得我國國民身分後，有關其參政權的保障與限制，兩岸條例第21條考量其對於我國自由民主憲政秩序認知的差異、希望其更融入與認識台灣社會及公共議題，故規定設籍滿10年後即可登記參選。

陸委會強調，參選活動及當選後任職的資格條件等，因兩岸條例並未規定，自應與所有國人一樣，適用各選舉罷免法、國籍法、公務人員任用法及其他相關法令。

「中華民國國民兼具外國國籍者，於任公職時放棄外國國籍乃基於『忠誠義務』。」陸委會提及，國籍法第20條第4項規定「中華民國國民兼具外國國籍者，擬任本條所定應受國籍限制之公職時，應於就（到）職前辦理放棄外國國籍，並於就（到）職之日起一年內，完成喪失該國國籍及取得證明文件。但其他法律另有規定者，從其規定」。

陸委會強調，本條規定的適用對象為「中華民國國民」，不論其本籍為中華民國，或原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍。此乃因公務人員與國家恆處於特別緊密的忠誠、信任關係，不容我公務員同時向外國效忠，從制度上排除具雙重國籍者之忠誠義務衝突。

陸委會更說，國人是否兼具外國國籍係屬客觀事實，與政治立場無涉。無論中華民國國民兼具之外國國籍是否與我國具有外交關係、我國對該國是否給予國家承認、或僅認定其為政治實體，只要該我國國民事實上曾具備該國國籍，當事人即有依法放棄的義務，至於該國是否准其放棄及應如何申請，應視各該國法令的規定，非我政府得予置喙，「國籍法」第20條第4項亦無除外規定。

陸委會提及，基於平等原則，新住民取得中華民國國民身分後，除有法律特別規定，既與國人同享權利保障亦承擔相同法律義務。法律之前人人平等，任何人不能以政治因素主張排除法律之適用，或要求特殊待遇；甚至將應遵守之法律，扭曲為對其個人之歧視。

「有關本案爭議，政府自始至終均在法言法！」陸委會強調，台灣是民主法治社會，憲法及法律保障國民依法行使參政權，但權利的保障與行使並非毫無邊界。政府呼籲各界珍惜、維護台灣珍貴的民主自由體制，不應藉選舉期間透過曲解法令、概念置換、訴諸族群分化或政治意識形態，破壞法治基礎，分裂社會團結。

Source: 自由時報

    

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