從坦途到絕路,阿根廷的故事(一)
不吐不快 - 大家一起來
作者 朱統蔑中   
2009-10-08

『殷鑑不遠,在夏后之世』,因為愛台灣,不樂見未來出現哀台灣的文字,於是裁紙援筆譯註一篇來自南方的故事,『秦人不暇自哀 ,而後人哀之;後人哀之而不鑒之,亦使後人而復哀後人也。 』

《不管世足賽場勝負如何,務請為阿根廷哭泣!》
曾經是資本主義自由市場經濟一顆絢爛的巨星,這個國家現在已崩解成爛攤子了。到底出了啥問題呢?英國衛報經濟版主編賴利‧伊略特(Larry Elliott)來自布宜諾斯‧艾律斯(Buenos Aires)的報導。

世足開場賽阿根廷代表隊的一記頭鎚球是6個月來第一件讓人歡欣鼓舞的事,除了對奈及利亞旗開得勝贏了三分以外,今天與老對手英格蘭隊狹路相逢,也預料將過關斬將再下一城。媒體記者專用的包廂卻看不到一位阿根廷老將荷瑞休‧格希亞‧布勆柯(Horacio Garcia Blanco)。這位媒體老將已報導過九屆世界杯足賽,在醫師還未宣佈他須要飛到西班牙作換腎手術之前,布勆柯原本要在這次第十屆再掌兵符,照說他的銀行存款有美金40萬之多,足夠支付國外手術之需。但是現在他碰到難題!跟他的數百萬國人一樣,他的帳戶在去年聖誕節前後被政府凍結了。銀行如果沒有法官就特殊狀況認可的裁決令,就不須要兌付現款給客戶。由於布勆柯的病況被判定尚不嚴重,他祇能拿回10%的存款,到手的不是原來的外幣(美金),而是貶值的佩索(阿幣)。因為手術所費不貲,他一拖再拖,最後死於上個禮拜。

對大多數的阿根廷人而言,布勆柯的遭遇道盡了他們4年多來的辛酸,這個拉丁美洲被稱道為藍眼少年(最歐化富裕)的國家,在全球化經濟過程中,其內部的經濟、政治、社會結構已經被炸得粉碎。想要探索1930年代美國大蕭條究竟的人,不用回頭太遠,祇要看看2002年的阿根廷就了然於胸矣。

高達25%的失業率下,阿根廷的經濟正以每年15%的驚人速度收縮中,中央銀行為了維持佩索幣值穩定,使盡渾身解數,不斷拋售外匯存底,到此庫藏罄盡,而新生兒中一半患了貧血症,四分之一的兒童營養不良居然發生在一個沃野千里,糧產足供十倍人口食用的國度。祇不過跟30年代大蕭條不一樣的是:阿根廷少了一位善於鼓舞人心的羅斯福總統「除了天生的恐懼感阻礙我們前進外,其他沒啥可害怕的!」每天都有示威的群眾在總統府前廣場Casa Rosada抗議貝隆黨(Peronist)的總統伊督阿都‧都賀第(Eduardo Duhalde)。這些群眾不是年輕一代組織動員來的,而是一群穿戴入時,梳妝淡雅的中年婦女拿著鍋缽敲敲打打,震天價響,活像五月一日(工人節)走上街頭喧鬧的無政府主義者。

阿根廷中產階級被掏空而怒氣衝天,從地緣政治的角度看,他們遠處南半球數千哩外的一角,其困頓喪敗理應無足輕重,事實呢,阿根廷趴倒茲事體大,自由市場經濟在阿根廷這個試驗場施行出師不利,將阿根廷弄成奄奄一息的實驗室小白鼠,現在整個國家像一艘破船,正飄流在危機四伏從來沒有人走過的水域,國家原則上是不容許關門打烊的,但是阿根廷業已家徒四壁,不此之為待何?

即使近在90年代中期(七年前),都無法想像阿根廷會走入這樣子的窮途末路,那麼究竟出了啥問題?當時貝隆黨的總統卡羅斯‧米捏(Carlos Menem)主政,因實施一系列有利市場經濟的改革,將阿根廷臭名昭章的超高通貨膨脹(hyper-inflation)調降下來,受到西方世界的肯定。有一陣子,他成了新自由主義者(neo-liberal's) 夢裡的意中人。他實施佩索釘牢美元(pegged the peso to the dollar)的固定匯率制,撤銷外幣匯兌管制,出脫一大批國營事業給民間企業,開放外資公司在境內運作的限制。他調降通膨有成,且能在早期奏效,應歸功於”釘牢美元”的新幣制,新制用堅持一對一兌換率的行動,明確地申述政府不再重蹈濫印鈔票濟急的惡習,於是通膨(貨幣貶值)從80年代末期的每年5%,驟降到跡近於零。

這帖起死回生的妙方本身卻有著自我毀壞的因子,釘牢美元的策略在美元幣值下滑時,讓外銷南美與歐洲市場的阿根廷產品極具競爭力,因此在美元貶值的90年代上半期,就如順風使艃,乘風破浪好不快哉。但是到了1995年美元往上猛漲時,情況則完全改觀。佩索緊咬美元,美元攀升則佩索攀升,阿根廷產品在國際市場變得昂貴無比,所以英國人喝的葡萄酒改從智利進口來取代阿根廷的。

釘牢美元引起的通縮(貨幣增值)震盪,在其後接踵而來的數波金融危機裡更形惡化。源自於開發中國家的財政危機由墨西哥於1994年拉開序幕,接著亞洲、俄羅斯、巴西分別於1997到1999年間連續爆開。儘管是國際貨幣基金會(IMF)眼中的模範生, 阿根廷有不可承受之重的外債待償,這些債務都是前軍事強人政府與接棒的民選政府連年舉債所累積下來的。債台高築之下,倒債的風險躍增,因此外國債權人對其新借款償還能力大打折扣,要求的利息也節節升高來沖抵風險,阿根廷在外銷收入劇減,利息付出驟升的雙重打擊之下更形舉步維艱了。

Source: 南方論壇


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