兩個禮拜裡換了5個總統,阿根廷的故事(二)
不吐不快 - 大家一起來
作者 朱統蔑中   
2009-10-08

現在阿根廷已崩塌成廢墟,評論家指出問題出在政府未能全面實施節流,她的龐大施政預算助長物價飆漲,讓幣值搖搖欲墜,倒致去年財政全面崩潰。

但是按照世銀前首席經濟學家諾貝爾獎得主約瑟夫‧史蒂格立日(Joseph Stiglitz)的看法,他認為這些評論家的論述謬誤。「指失控的預算為禍首是不對的。真正的問題出在過高的兌率,當美元猛漲時,把自己釘牢在上面纔是問題的中心。美國有實力舉債支付其龐大預算的缺口,阿根廷沒有!」史蒂格立日認為解決之道在解開兩個貨幣的死結關係,就像巴西在1999年所採行的措施。這個意見阿根廷沒有採納,反而聽命於國際貨幣基金會,撙節起公共建設費用,經濟於是一蹶不振。2001年的阿根廷就像1992年的英國一樣,當時約翰‧梅玖(John Major)的政府儘管失業人口將近3百萬,傾家蕩產的人數空前絕後,仍然執意咬緊德國馬克(German mark)。去年12月,這兒出現了銀行擠兌潮與層出不窮的劫掠事件,火山的蓋子終於喷開。政府試圖擴大其危機時期的權限,但在中產階級的激烈抗爭下祇好適可而止。阿根廷在短短兩個禮拜裡換了5個總統,接下來就是凍結所有銀行提款。

當人們無法從銀行取用他們名下的錢時,其後果是不堪設想的,商家沒有錢週轉祇好停業,消費者口袋空空,改用以物易物的原始方式進行市場經濟,15個地區發行的紙幣也被人們拿來充數。

不僅政治人物干眾怒,連銀行也成了怒火延燒的對象。群眾深信包括銀行在內的金融機構對凍結存款的決策事先知情,預先把數十億美元的款項移到海外。來自各方的報導顯示銀行替有錢的存戶大開後門,用抽樑換柱的手法確保他們龐大的貲財,在特許下他們取得一筆又一筆的融資貸款,讓凍結存款的命令形同具文。而國際貨幣基金會輸血給阿根廷國庫的緊急貸款則被用來替華爾街解套,大量買回投資人手上的燙手洋芋──阿根廷國庫債券。責難之聲不但來自廣大的群眾而且也來自反對黨的政治人物,但是銀行不認帳,「錢沒有跑到國外。」有一銀行的負責人反駁,「這樣講的是睜眼說瞎話!」

誓言要找出銀行錢消失真相的調查行動是由兩位反對黨政治人物主導,愛麗夏‧卡斯陀(Alicia Castro)與邁立歐‧卡菲露( Mario Cafiero)。 來自『變革戰線』的卡斯陀是一位對十年來自由市場經濟批評不遺餘力的政評家,上個月因為在國會揮舞美國國旗嘲諷星條旗應該取代阿根廷國旗而聞名全國。卡菲露則說銀行不堪檢驗,經仔細查核其帳目後,去年從這體系流出的錢比民眾擠兌的總數還多。「這些銀行已經犯下錯誤,它們怕法律會找它們麻煩。如果自己沒有瑕疵,何不大方地公開其帳簿,讓人家知道它們沒有啥可隱藏的。」

銀行辯稱卡菲露的查核有闕失,資產縮水是源自經濟危機,不過阿根廷民眾毫無疑問的偏向卡菲露的說法。

瑪舍婁‧瓦克史代恩(Marcelo Wakstein)和他太太有一筆$75,000的美金存款放在匯豐銀行,去年被政府凍結後,其款額被轉換成佩索,用的兌換率是1美元換1.4佩索,而市場上的兌換率則是1美元換3.7佩索。今年,瓦克史代恩一家乾脆搬涼椅與洋傘到匯豐銀行裡面的會客大廳長期抗戰,理由是這些錢本來是要用來海邊渡假的「我們把錢存到銀行是怕被偷,結果還是被銀行偷走。」瓦克史代恩無奈地說。一位匯豐銀行的女性發言人解釋說:「我們銀行首要的準則是守法,現在的所作所為都是根據法律規定,我們瞭解人們的不快,但是按規定,要遵循任何政府對銀行業的要求,如果不然,中央銀行威脅吊銷我們的執照。」

都賀第總統幾個月來仍然竭盡所能試圖找出可行方案,解凍部份存款到客戶能滿意的程度,補償銀行業資產因貨幣貶值的損失,安撫IMF的恐慌(深怕阿根廷走回頭路,陷入過去超高通貨膨脹時代),他目前正在使出渾身解數與IMF斡旋,希望以認可嚴苛的借款條件換取新紓困融資。阿根廷的民意直到最近還是支持IMF嚴打猛釘不姑息政策的,他們曉得如不這般,來自 IMF 融資的錢都會透過特殊透管道跑到私人口袋,政治人物貪腐是人知皆曉的事。

IMF在新融資上因為堅持多加兩個條件,於是群情譁然,民意從支持轉向抵制。第一個條件是首都布宜諾斯的中央政府須修改破產法(bankruptcy law),允許外資 ─ 幾可確定都是美國公司 ─ 以超低價購進破產的阿根廷公司。第二個條件是廢止70年代通過旨在防制左翼恐怖份子的法條,因為它正被用來嚇阻將資金移轉到海外的銀行。IMF堅稱要外資安心這些動作是必要的,阿根廷民意則不這麼認為。波士頓銀行就像布宜諾斯城中其他銀行一樣,漂亮的鐵門儘管被橫釘的木板保護,仍被鐵鎚敲打得遍體鱗傷,其上貼的海報這樣寫道:「它們說要來幫我們的企業生存,結果是一網打盡全盤帶走!」「它們說要來幫我們的存款保值,結果是巧取豪奪劫掠一空;現在它們說要來幫我們阿根廷這個國家,阿根廷人還不醒來嗎?不醒來就永無機會了!」

Source: 南方論壇


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