為什麼要做風險評估？直覺反應當然是碰到了壞事，碰到好事需要風險評估嗎？我想沒人會去做吧！所以政府會去做美國牛肉進口風險評估，顯然是政府本身認定進口美國牛肉這件事不是好事，而是一件壞事，但是馬英九政府卻掩飾這一點，還在以風險很低為由，粉飾太平．因為如此心態，所以這個政府常常把喪事當喜事辦．
我在『獨夫民賊』一文中提到過，馬英九說：吃美國牛雜得病的機率是一百億分之十五．我也提到，這個數字是怎麼算出來的我也不知道．所以我上網查詢，終於找到了，財團法人國家衛生研究院做的『美國進口帶骨牛肉與其相關食品健康風險評估報告』．這個報告我看完後發現，還有一些背後故事存在，不是像馬英九說的這麼輕鬆，認為一百億分之十五風險很低．下面就讓我來說這個故事．
對於這篇研究報告，所使用的研究方法是對的，問題是用對的方法做出來的結果一定是對的嗎？就像要煮一鍋飯，用電子鍋，放入水跟米，接上電源按下開關．我想這個方法大家都認為是對的，但是一定可以煮出飯嗎？那還要看你放的水量、米量是否正確，同樣的一個計算模式是對的，也要看放入的數值是不是正確，如果不正確算出來的結果當然不正確．
這篇研究報告最初始的數據是美國發生３例狂牛病例，由此開始推算機率，問題是在這篇報告中的第２３頁也提到，『２００８年２月中旬，位於美國加州的Westland Hallmark 屠牛場，被發現自２００６年以來一直違法屠宰無法站立的牛隻，表示可能有病牛未被檢出而進入食物練．』也就是說，整篇研究報告，最基礎的數據，美國狂牛症只有３例，這個數字是錯誤的，而狂牛症病例數與風險間也有線性關係，也就是說狂牛症病例越多，風險就越高，該報告也有以圖示記載，每增加一百頭牛得狂牛症，風險就增加２．５倍．馬英九說：吃美國牛雜得病的機率是一百億分之十五．卻沒告訴國人，這個計算的最根本數字，美國狂牛病例只有３例是不正確的，一百億分之十五是用這個錯誤數值推算出來的．
該報告也提到計量問題，如果吃下一個Prion蛋白分子，不會馬上發病，Prion蛋白會影響其他正常蛋白，慢慢累積到一定量才會發病，以這個觀點來看，未發病的牛隻不表示沒有Prion蛋白，也就是Prion蛋白的帶源卻還未發病的牛隻，帶源牛隻的數量完全未知，這個數量完全排除在風險計算之外，得到的數據會準確嗎？
如果牛隻在３０個月內宰殺，不表示安全，有可能是帶源牛隻，來不及發病就被殺了，所以用狂牛症發病案例當基礎推算，風險不是很大嗎？
另外牛肉受到危險組織污染的比率設定為５％，這個數據是美國在台協會所提供，這個數字是經過什麼樣的方法檢查，統計出來的，一慨不知，當然計算出來的數字準確性就有疑問．
危險組織經由掩埋污染水源，產生食物鏈的風險，在這份報告裡面是完全被排除的，現在台灣雖然沒有水源污染風險，但不保證未來沒有，更可怕的是廚餘產生的食物鏈風險，在這份評估報告中也完全排除．
所謂的風險評估，就是對未來的一種推測，在推測的過程中，設定了一些有限的條件，也有一些假設在裡面，所以評估結果不能視為聖經，也不是不變的真理．所以在該篇『美國進口帶骨牛肉與其相關食品健康風險評估報告』的最後提到，『風險評估是一種動態持續性的調查與估算，因此評估模式使用之相關因素會隨環境、時間而有所改變．．』
馬英九憑什麼拿『一種動態持續性的調查與估算，而且評估模式使用之相關因素會隨環境、時間而有所改變』的報告，保證台灣人２０年，３０年後甚至永永遠遠的健康風險呢？到底是馬英九『理盲』？還是台灣人民『理盲』？還是馬英九真的是因為綠卡問題被美國卡到，騎虎難下，只好硬ㄠ到底呢？
Source: Hi-On
