美中之間的人民幣匯率爭議不斷升高，美國歐巴馬總統日前演說時呼籲中國，應採取「市場導向」的人民幣 匯率，以求平衡全球經濟，但是中國總理溫家寶則強烈反駁，辯指中國主張自由貿易、反對各國相互指責，用強制的辦法來迫使一國的匯率升值。十五日則有一百三 十名美國眾議員聯名致函財政部長蓋納和商務部長駱家輝，指責中國操控匯率、影響美國經濟，人民幣匯率被低估，等於為中國公司提供補助，使外國公司處於不公 平的劣勢。這些議員要求商務部同意以個案方式對操縱貨幣的國家制定平衡稅，同時呼籲財政部在四月十五日公布的報告中，把中國列為操縱貨幣國。
事 實上，近年來美中貿易逆差像滾雪球般擴大，從二○○五年以來，每年美國對中國的貿易入超都超過二千億美元，光是最近五年總額即約一兆二千億美元，佔了美國 外貿逆差的絕大部分。如二○○九年中國對美貿易盈餘二六八○億美元，為該年美國貿易赤字三八○七億美元的六成，而貿易順差也是中國龐大外匯存底的主要來 源。如此龐大的貿易逆差，來自廉價中國商品在美國市場的傾銷，使得一些不具高階技術的日常用品橫掃美國，美國廠商幾無招架餘地。中國商品所以能用低價策略 打敗多數競爭對手，一方面在於勞工、土地的低廉，使得廠商生產成本大幅降低，一方面則是租稅優惠與幣值的低估，形同變相補貼。如此多管齊下，中國商品的低 價不但一般開發中國家難以與之競爭，而勞力成本高昂的已開發國家，更不是它的對手。
換言之，中國快速經濟成長，是建立在不公平的競爭關係之 上。中國已經累積龐大外匯存底，每年亦出現巨額貿易順差，卻仍然不放棄操控貨幣匯率，傾注國家資源於其出口，在此情勢之下，其它國家的企業如何與之競爭？ 日本在上世紀崛起為經濟大國，日圓的低估亦成為國際貿易中不公平競爭的癥結，因此國際主要國家在一九八五年達成廣場協議，使日圓對美元升值，以解決美國龐 大的貿易赤字，並建立新的國際金融秩序，讓國際貿易導入正軌。
在廿一世紀之初，中國崛起，嚴重低估的人民幣匯率成為中國對外貿易的利器，若 非圓滿解決人民幣低估問題，許多先進國家在此不公平競爭下貿易赤字將愈來愈嚴重，導致其國內產業的衰敗，以及失業人口的增加。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼即 指出，如果中國停止壓低人民幣匯率，世界經濟可以成長一．五個百分點。他說，中國的貨幣政策壓抑了美國、歐洲、日本等主要經濟體的ＧＤＰ成長，如果人民幣 價值不被低估，會對全球景氣復甦產生「顯著」的效果。可見人民幣低估已是國際貿易的公敵，美國企業受害最為嚴重，因此反彈聲浪已在各階層蔓延，形成一股難 以抵擋的民意浪潮。遺憾的是，這個經濟議題卻被中國操作為民族主義的對決，其領導人紛紛揚言絕不在外國的壓力下升值，是否會造成玉石俱焚的局面，關係重 大。
其實，人民幣匯率問題看似與台灣無關，但由於台灣經濟向中傾斜嚴重，數十萬家西進中國的企業，大抵以出口業為主，若是人民幣在國際壓力 下升值，其出口成本勢必大幅增加，將喪失競爭優勢，難以在國際市場上打開市場；若是中國操弄民粹，煽動民族情緒，負嵎頑抗，堅決不調升人民幣匯率，而導致 外國的經濟制裁與貿易報復，前進中國的台商亦將首當其衝，成為中國與國際社會衝突的代罪羔羊。
總之，現在的中國已經不是出產廉價商品的世界 工廠，加上人民幣匯率問題所造成的貿易摩擦加劇，無論人民幣是否升值，台商都將面臨最艱困的經營挑戰，因此有智慧的台商應該改變思維，重新思考產業發展策 略，遠離中國，回歸台灣，佈局全球，才能避免成為中國與世界各國貿易大戰的替死鬼。
Source: 自由時報
