去年八月，莫拉克颱風重創台灣中南部及東南部，超大的雨量導致山河嚴重受創，造成七百人失去性命，成千上萬家園、學校、交通設施被毀，高雄縣小林村慘遭滅絕，此一「八八水災」，明天將滿一年。儘管行政院長吳敦義以為災民興建永久組合屋數字，宣稱達成上級交付任務，昨晚有來自台東、屏東、高雄、嘉義等災民六百多人，北上夜宿總統府前凱達格蘭大道，抗議馬英九政府不當的重建政策。
凱達格蘭大道的抗議，只是凸顯馬政府一年來從救災到重建過程，所暴露的粗暴、傲慢、無能等心態及行事特質。有如在野黨所指出，災後一七七○項重建標案，有將近兩成預算執行率掛零，另有三成未達五十％。這些數字所反映的，是災民至今無家可歸者大有人在，慘遭滅村的小林村仍有半數村民、一百多戶哀求馬政府「給我一個家」，孩子回不了母校就讀。同樣地，有些災區「斷橋都長草了，仍不見政府動工」，殘破部落、坍塌邊坡、斷橋崩路，仍有如「停格」在災難當時。有如來自高雄那瑪夏鄉災民以「亂」來形容馬政府災後一年的作為︰重建政策亂、花錢亂、工程亂。
國人記憶猶新，這場五十年前中部「八七水災」以來最嚴重的水患，馬政府從總統以降的高官，喜酒照喝，頭髮照理，大餐照吃，不但完全欠缺因應災難所應有的警覺與同理心，遲遲啟動的救災應變，也導致馬政府「聞聲救苦」、「苦民所苦」等口號反成絕大諷刺，也使得天災因坐失緊急搶救的「黃金時間」，進一步釀成人民受苦受難的人禍。小林村被滅之後的「頭七」，總統照樣為球賽開球，十幾天後才到現場。尤有甚者，馬政府災變之初應變遲緩，包括拒絕外援，隨後總統本人面對災民，言行舉止都與國家元首格調扞格甚大，不但受到社會嚴厲譴責，導致內閣垮台，馬英九個人民調，不論施政滿意度或信任度，自此低迷難升。
災後重建，從而本來是馬政府戴罪立功，向台灣人民展現其知過能改的機會。特別在國家遇此重大災變之後，國會迅速立法，完成重建條例，也寬列一千二百億元經費，加上社會各界，包括非政府組織及宗教團體，出錢出力參與，都是馬政府重建災區，協助災民儘早重建家園，揮別災難創傷及陰霾，邁向安居樂業的絕大助力。
然而，一年過去了，馬政府在災後重建的表現令人失望。從最基本的「苦民所苦」來說，由於受災區主要在山區及海邊，災民有眾多原住民，重建因此不但要針對災民的需求，更應特別考量原住民的文化。以興建組合屋為例，這原係安置災民居住之所需，但如果不是在災民原來居住或熟悉的地方，組合屋的建立地點便須與災民有所溝通。但馬政府一向欠缺與人民溝通的誠意，在馬英九「離災重於防災」的原則下，馬政府或許認為蓋好組合屋已是一大德政，卻無視原住民其實要求的是「離災不離村、離村不離鄉」，絕大部分仍選擇留在原鄉傳承部落文化。因此，災民對馬政府的抱怨，不只「其實你不懂我的心」，也不願溝通協調；原住民所抗議的「滅族重建」，指的便是這種「只有一種選擇」的重建。
兩年多以來，馬政府除了向中國傾斜超有效率、其餘百般無能特質，同樣表現在災後重建。有如積極投入重建的民間組織「綠色逗陣工作室」實地查考，阿里山有十九座橋梁斷了一年，三座重建完成的，都是民間人士所進行，政府該復建的則繳白卷；也有如高雄桃源鄉災民昨晚在凱道所指控的，一年來只完成一項重建。至於應該是更重要的，在重建災區的同時，應就小林村土石瞬間崩塌所出現的「深層崩壞」問題，進行台灣全面性的調查與防治，日本傳媒ＮＨＫ派人前來探究，馬政府則一副事不關己的態度，當然更談不上積極從「地質法」完成立法等途徑，以防小林村的憾事重演。
今年至今，尚未有颱風來襲，這是天佑台灣。吾人從一年來馬政府處理「八八水災」救災及重建看來，災民、輿論、公民團體及社會各界，必須給馬政府更多壓力，嚴厲監督，才是面對災變的趨吉避禍之道。
Source: 自由時報／自由評論
