〔記者謝文華、范正祥、王寓中／台北報導〕上千名夜宿凱道的八八風災災民，昨天要求馬政府修改莫拉克颱風災後重建特別條例，刪除「限期強制」及「徵收土地」等條文；台灣原住民族部落行動聯盟並發動連署，將向聯合國控訴馬政府侵害國際人權公約。
施放狼煙 宣示在自有土地上自力造屋的決心
災民在凱道停留了十二小時後，昨天向凱達格蘭族借用其祖先發源地，以部落傳統施放狼煙方式，向馬政府宣示災民將在自有土地上自力造屋的決心，也藉此向上帝和台灣島內的各部落，傳遞這項訊息。
聯盟指出，災後重建條例第二十條第二項明訂，政府得就災區安全堪虞或違法濫建之土地，經與原住居者諮商取得共識，得劃定特定區域，限制居住或限期強制遷居、遷村；第四項，為安置被限制居住或強制遷居、遷村、安置所需之土地，得徵收或申請撥用。這兩項法令都牴觸了憲法增修條文第十條「國家應依民族意願，保障原住民族之各項權利」的規定。
而且，原住民族基本法第二十條亦說「政府承認原住民族土地及自然資源權利」，莫拉克颱風災後重建條例第一、二、二十條，更明載要依原基法辦理、保障社區參與及尊重該地區人民生活方式。
聯盟成員拔尚表示，政府鑑定部落安全所邀請的族人幾乎是行政體系人員，不代表部落共識，且召開說明會後，即由政府片面決定劃定特定區。原住民無法接受政府強調山區要休養生息，卻漠視釀災主因是政府與財團長期在山區大肆開發，以及攔截及改變河道的越域引水計畫破壞山林，罪過卻要原住民承擔。
離災不離鄉 盼政府在原鄉找安全地蓋永久屋
聯盟指出，聯合國兩國際人權公約，針對流離失所者問題的指導原則，包括「國家對原住民族有特別保護義務，避免其受遷移，遷移僅能是最後手段，即使不得不遷移，遷移期間不得超過必要程度」。聯合國原住民族權利宣言第十條亦保障「原住民族不應被強行遷離其土地或領域」。
災民強調，風災後，大多數的部落家屋都還完好，最大問題在於道路未修復，在非雨季時，族人盼望住在自己的山上，才能種果樹維生。「政府允諾我們，離災不離鄉，我們希望政府在原鄉找安全的地蓋永久屋，讓我們能守住祖靈地。」
行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會昨天早上七時就召開晨會，討論夜宿凱道原民的訴求。副執行長陳振川表示，政府充分理解土地在原住民部落生活、社會與文化延續上的重要性。中央與縣市地方政府將檢討各項重建工作，並更積極溝通。
總統府保持低調，發言人羅智強表示，相關問題由行政院對外說明。
Source: 自由時報
