自二○○八年二次政黨輪替之後，馬政府主張「防衛固守，有效嚇阻」，改行「守勢國防」的戰略。然而，十幾年來中共維持兩位數國防預算的成長，積極地從事解放軍軍事現代化工程。面對號稱「世界上最高密度的飛彈威脅」，「守勢國防」能否維持台海長期以來的和平穩定，實乃國人嚴重關切的重要議題。
前行政院長游錫 於二○○四年九月時曾說過：「你（中國）打台北、高雄，我至少也可以打上海。」這句話充分體現了扁政府時期「有效嚇阻，防衛固守」國防政策的核心精神。我國絕不主動使用攻擊性武器（例如可打到上海、香港的巡弋飛彈），然而一旦我國受到解放軍的第一擊，我軍便可考慮使用攻擊性武器向對岸主要政治、經濟以及軍事等據點進行戰術性反擊（第二擊）。以上觀點的主軸係強調利用以「反制作戰」為核心之「有效嚇阻」的方式維持台海的和平與穩定，使中共預期到其對台動武的作為將損失慘重且得不償失，在理性的戰損評估下放棄對台採取軍事行動的企圖，從而確保台海和平穩定的局面。
馬政府並未延續扁政府的國防政策。二○○八年九月國防部逕自宣布不再繼續精進扁政府時期已研發有成的雄二Ｅ巡弋飛彈之射程，並採取以中共「軍事」目標而非大城市「價值」目標為主的嚇阻戰術。由此可知，馬英九亟欲創造兩岸和解的氛圍，以利日後兩岸在經貿合作、軍事互信機制乃至和平協議的簽訂上有所突破，同時也向美國傳達台灣不是麻煩製造者的訊息，不希望因發展反制戰力而引起美方不必要的擔憂及質疑。馬英九更於二○一○年五月接受美國ＣＮＮ有線電視新聞網專訪時曾說：「我們永遠不會要求美國為台灣而戰（We will never ask the Americans to fight for Taiwan.）。」自廢武功、悶著頭挨打又自行對外宣布放棄我國實質上最重要盟友的軍事馳援，馬英九親中的「守勢國防」戰略恐怕才是我國國家安全最大的隱憂。（作者為國會助理）
Source: 自由時報／自由廣場
